恐怖时期

（Kongbushiqi） 1793 年 9 月至 1794 年 7 月雅各宾派专政并实行恐怖政策时期。雅各宾派掌权初期国家面临严峻困难。反法同盟各国军队从四面向法国进攻，国内王党煽动的叛乱迅速蔓延，巴黎生活必需品价格飞涨，经济形势严峻。面临这种局面，肖美特和埃贝尔领导的巴黎公社鼓动群众示威请愿，要求实行激烈的恐怖措施。9 月 5 日，国民公会迫于群众压力决定实行恐怖政策，是为恐怖时期的开始。

根据国民公会的决议，9 月 9 日组建了由 7000 名无套裤汉组成的“革命

军”，负责保证限价法令的实行和征发粮食。9 月 11 日和 9 月 29 日法令对粮食、盐、肥皂等生活必需品实行全国统一价格，对其他商品也规定了最高价格，对工资额也作了限定。9 月 17 日颁布《惩治嫌疑犯条例》，规定了嫌疑犯的范围并宣布逮捕一切嫌疑犯。为此成立革命法庭，简化审判程序。在政治上，以救国委员会为中心的革命政府总揽立法和行政权力。恐怖政策对于打退国内外敌人进攻，稳定经济形势发挥了重要作用。但是，恐怖政策破坏了大革命开始后刚刚建立起来的法律制度，违背了大革命力图实现的法制原则，其结果不仅误杀了大批革命者和拥护革命的群众，也造成人人自危的局面，从而使雅各宾派失去了群众的支持。热月政变后，督政府逐步取消了各项恐怖措施，结束了恐怖时期。

（许虹）