欧安会

（Ouanhui）1973—1975 年欧洲国家及美国、加拿大、土耳其和塞浦路斯举行的国际会议。全称欧洲安全合作会议。最先由苏联建议召开。60 年代末，长期在欧洲处于冷战对峙的美、苏两国出于各自需要，积极加紧推行缓和政策。此会议即为 70 年代东西方关系全面缓和的产物。1972 年美国总统尼克松访苏，双方达成召开欧安会的协议。1972 年 11 月—1973 年 6 月在芬兰首都赫尔辛基举行筹备会议，为会议作出初步安排。正式会议分为三个阶段。1973 年 7 月 3—6 日，在赫尔辛基举行各国外长参加的第一阶段会议，

通过筹备会议制定的文件，确定会议的议程。同年 9 月 18 日开始在日内瓦举

行第二阶段的专家会议，时断时续，经过近两年的 2400 余次会议，至 1975

年 7 月 21 日结束，拟定出《欧洲安全合作最后文件》。第三阶段为首脑会议，

1975 年 7 月 31 日—8 月 1 日在赫尔辛基举行， 35 个国家的国家元首或政府首脑签署了《最后文件》（又称《赫尔辛基宣言》），包括《指导与会国之间关系的原则的宣言》、《关于建立信任的措施和安全与裁军的某些文件》、

《人道主义和其他方面的合作》、《经济科学技术和环境方面的合作》等。其主要内容有：①欧洲安全问题，提出欧洲边界的不可侵犯性，禁止使用武力或以武力相威胁，边界可以根据国际法，以和平手段和通过协议加以改变；

②关于建立信任措施问题，规定以自愿为原则，与会国如在离边界 250 公里

以内地区举行有 2.5 万人以上的军事演习，应在 21 天前通知各签字国，并邀请他们派观察员观看演习；③经济技术合作问题，提出希望签字国彼此给予最惠国待遇；④关于人员交流问题，规定在相互可以接受的条件下，根据每个国家自己的方式，促进各国人员、机构和组织更自由地往来和接触，为家庭团聚、旅游等提供方便。该文件不具有法律效力。 1977 年、1980 年和 1986 年分别在贝尔格莱德、马德里和维也纳召开三次续会，检查《最后文件》执行情况。

（杨宁一）