北魏冯太后孝文帝改革

（beiwei fengtaihou xiaowendigaige） 北魏史上具有重要意义的著名改革。冯太后，汉族人，原文成帝拓跋珪皇后，孝文帝拓跋宏的祖母， 延兴元年（471）孝文帝即帝位时被尊为太皇太后。孝文帝时年 4 岁，冯太后临朝称制，从此大权独揽，事必躬亲，直到太和十四年（490）九月病死时为止。冯氏当政之初，阶级矛盾愈演愈烈。官吏无俸，贪赃纳贿成风；大族豪强肆意兼并土地，私役依附农民；水旱蝗灾不断，农民起义此起彼伏，北魏政治已到了非改弦更张不可的时候。在冯太后的主持下，北魏进行了政治、经济改革。首先是实行均田制。太和九年（485）颁布均田令，规定：15 岁以上男子授露田（未种树的田）40 亩，桑田 20 亩；女子授露田 20 亩。露田

加倍或加两倍授予，以备休耕。不宜种桑的地区，男子授麻田 10 亩，女子 5

亩。受田者年过 60 或身死，露田和麻田要归还国家，桑田则可传给后代。露田不得买卖，原有的桑田不足或超出部分可买卖。奴婢授田同平民，耕牛每头 30 亩，限 4 头。受田不足者可向空荒处迁移，每 3 口另给宅田 1 亩。与均

田制相适应，制定新租调制，规定一夫一妇每年纳帛 1 匹、粟 2 石；15 岁以

上未婚男女 4 人、从事耕织的奴婢 8 人或耕牛 20 头，分别交纳相当于一夫一妇的租调。用以均田授受的土地是国家掌握的荒地和无主地，不触动地主的原有土地，地主还可以通过奴婢、耕牛受田多占土地。国家以均田地将自耕小农固定在小块土地上，加强控制，保障租调收入和徭役征发。贫苦农民受田多不足数，但在有荒地之处，国家还是尽可能分给农民，使无地少地农民的境况有所改善，有利于社会经济的发展。其次是实行三长制。太和十年

（486），决定重新建立乡官系统，取代宗主督护制，规定 5 家立 1 邻长，5

邻立 1 里长，5 里立 1 党长，是为“三长”。三长的职责是负责检查户口， 催督赋税徭役。这一制度有利于抑制豪强大族隐匿人口，增加自耕农的数量， 它与均田制结合起来，对生产力的发展起积极作用。再次是实行俸禄制。北魂前期以掠夺战争为事，官吏瓜分掳掠的人口财物，而无有俸禄。这种落后的办法导致贪官成群，吏治败坏。太和九年始制定官吏俸禄，规定官吏贪赃满 1 匹者处以死刑。冯太后死后，孝文帝亲政。由于平城地处边鄙，物资匮乏，鲜卑旧俗严重，不能适应统治的需要，太和十七年（493）把都城迁往洛阳。同时，他采用汉族政权的政治制度，实行一系列改革鲜卑旧俗的措施。十九年（495），下令禁止鲜卑服装，改穿汉服；禁用鲜卑语，改说汉语；凡迁洛的鲜卑人即以洛阳为籍贯，不得归葬平城。次年，改鲜卑旧姓为音或义相近的汉姓，如拓跋氏改元氏、丘穆陵氏改穆氏、步六孤氏改陆氏、贺赖氏改贺氏、独孤氏改刘氏等等。这些措施有利于改善民族关系，促进鲜卑族与汉族的融合。

（陈琳国）