海关税务司

（haiguan shuiwusi）晚清管理海关税务的官职。鸦片战争以前清政府曾在江、浙、闽、粤等省设海关监管税务。五口通商后始设洋税关。1853 年

（咸丰三年）英、美、法三国乘小刀会起义之机夺取上海海关行政权。次年， 江海关成立。清政府虽派税务司管理，但实权由三国代表组成的海关税务管理委员会操纵。1858 年改税务司为正、副各一人，由英美人担任。后相继成立了粤海关、潮海关、浙海关、津海关、厦门关、江汉关等。1859 年南洋通商大臣任命英人李泰国为总税务司，驻上海。1861 年总理衙门成立，统辖总税务司。1865 年（咸丰四年）总税务司迁北京。不久，李泰国离职回国，英人赫德继任。赫德（RobertHart，1835—1911）生于北爱尔兰，1854 年来华， 历任英领事馆翻译、广州关副税务司。继任后，他改组海关机构，发展业务， 制定外国人管理中国海关的制度，至 1908 年回国止，掌握中国海关 40 余年， 曾屡次插手中国内政。总税务司掌各海关征收税课事宜，综理全国关税行政与人事变更。正、副总税务司下设税务司 4 人，副税务司 6 人，组织机构分总务、机要、统计、汉文、铨叙五科。另设内债基金处、造册处、驻外办事处。所属海关各设税务司一人，副税务司 1 至 2 人。正副均为洋员；下有帮办，人数不等，各关组织分总务、秘书、会计、监察、查验五科。1906 年清政府设税务处，节制总税务司及各海关司。自同治朝后，洋税成为清政府仅次于地赋的财政收入。1879 年洋税 1200 万两，1891 年达到 1800 万两。海关税务司的地位也日益加重。

（史革新）