国民收入倍增计划

(guomin shouru beizeng jihua)1960 年 12 月,日本池田内阁通过的 1961—1970 年度日本经济发展计划。实际上是国民生产总值倍增计划。

在下村治的经济高速增长论影响下, 1959 年初,池田勇人、中山伊知郎等

人提出“工资倍增论”。岸信介内阁的经济审议会组织 17 个小组委员会,动

员 2000 多名学者和各方人士开始制定计划。1960 年 5 月基本方案已形成。

同年 12 月,第二届池田勇人内阁时期正式制成。《国民收入倍增计划》分两大部分:正文共四篇十四章;另一部分为篇幅较大的“附录”,即工业、农业、贸易⋯⋯等小组委员会的报告。“计划”所要解决的课题是:充实社会资本;促进产业结构的高度化;促进对外贸易与国际经济的合作;提高人的能力与振兴科学技术;缓和双重结构与确保社会安定。池田政府宣称“本计划的最终目的是极大地提高国民生活水准和达到充分就业。为此,必须极大限度地谋求经济的稳定增长”。计划提出的主要几项具体目标是:1970 年度国民生产总值为 1960 年的 2 倍(年增长率 7.2%),1970 年人均国民收入为

20.8 万日元,达到 1960 年的 2 倍水平。人均工资 1970 年达到 1956—1958 年平均数的 1.94 倍。“计划”的重点是充实社会资本,即政府投资和行政开支的分配上。它是 50 年代中期经济起飞以来,日本政府制定的许多经济计划中最有名、影响最大的一个。同其他几个长期经济计划一样,对私人资本主义经济没有约束力,是指出趋向性的诱导政策。它表明日本有经济迅速发展的能力,对于动员国民的劳动热情,促进国民经济的发展起到了积极作用。

(金相春)