唐均田制和租庸调

（tang juntianzhi he zuyongdiao）唐前期政府颁行的土地制度和赋役制度。均田制，始自北魏，历朝多有变更。唐初为恢复生产，保证税收， 在隋代均田制的基础上，进一步完善。唐于武德七年（624）、开元七年（719）、开元二十五年（737）三次颁布均田令，取消了前朝奴婢、妇女及耕牛受田的规定，放宽了土地买卖的限制，主要内容：①丁男（21—60 岁）和 18 岁以上的中男各授永业田 20 亩，口分田 80 亩，其他为户者和老、寡、病、残等，

授口分田、永业田不等。②贵族和五品以上官可依品级请受 5 顷至 100 顷永

业田，勋官可依勋级请受 60 亩至 30 顷勋田。③授田有宽乡、狭乡之别，迁徙、买田、授田规定不同。④永业田为世业，不再收还。⑤职官有职分田， 官署有公廨田，收入充俸禄和办公费用。与均田制相适应的租庸调制，亦源于北魏的租调制。唐武德二年（619）和七年颁布新令，规定：每丁每年纳租粟 2 石；调随乡土所出，每年纳绢（或绫、絁）2 丈，绵 3 两，不产丝绵之

地，则纳布 2 丈 5 尺，麻 3 斤；每丁每年服徭役 20 日，不服则纳绢或布代役，

每天折绢 3 尺或布 3 尺 7 寸 5 分，称作庸。政府加役 15 天，免调，加役 30

天，租调全免，但加役每年不得超过 30 天。如遇灾年，依灾情轻重，适当减免租庸调。均田制和租庸调制的实施，对唐初恢复和发展农业生产，促使劳动力与土地结合，保证政府赋役来源，协调统治阶级内部矛盾，起到了积极作用。均田制实施范围和实施程度学界看法不一，但授田不足确为普遍现象。唐均田令中对口分田买卖限制的放宽，体现了土地私有制因素的增长，普遍以庸代役，则体现了国家对农民人身依附关系的松弛。唐高宗以后，土地兼并加剧，农民逐渐破产流亡，均田制逐渐遭到破坏，按人丁为征收赋役的基本对象的租庸调制，与土地占有状况已不相适应，唐朝政府开始逐渐调整征收原则和内容。德宗建中元年（780），正式实行两税法，均田制和租庸调制遂名实俱废。

（宁 欣）