二十一条

（Ershiyitiao） 日本帝国主义向袁世凯北洋军阀政府提出的灭亡中国的条件。1914 年第一次世界大战爆发后，日本帝国主义趁欧洲国家忙于战争，加紧对中国的侵略。9 月，日本借口对德宣战，出兵中国山东，强占胶济铁路和青岛，取代了德国在山东的侵略地位。当时，袁世凯正在筹谋夏辟帝制，急需得到日本帝国主义的支持。日本帝国主义即利用袁世凯这种政治需要，于 1915 年 1 月向袁世凯提出“二十一条”要求，作为支持袁世凯做皇

帝的交换条件。“二十一条”分 5 号 21 条，其主要内容是：日本继承德国在山东的一切权利，增加筑路通商的新权利；日本享有南满、东蒙一带工商、土地、路矿、顾问、借款的特权；延长日本租借旅顺、大连两港和南满、安奉两路的期限为 99 年，中国沿海岛屿和港湾不得租借和割让他国；中国政府应聘用日本人为政治、财政、军事顾问；中国警政和兵工厂由中日合办。这些条件意味着要变中国为它独占的殖民地。日本公使日置益把“二十一条” 交给袁世凯时，露骨地说，如答应“二十一条”要求，“日本希望大总统再高升一步”。又进一步对北洋政府外交次长曹汝霖明确表示：“中国如欲改国体为君主，则敝国必赞成。”（王芸生：《六十年来中国与日本》，第 107

—109 页）袁世凯为了做皇帝，在 5 月 9 日接受了“二十一条”前四部分的全部要求，只把第五部分若干条改为日后另行协商。由于中国人民坚决斗争， “二十一条”才未能付诸实行。

（梁义群）