里根“复兴经济计划”

(ligenfuxing jingji jihua)美国总统里根任内制定和实施的经济改革措施。里根执政之初,美国经济面临严重的滞胀局面和 1981—1982 年战

后最严重的经济危机。1981 年 2 月 18 日,里根在其国情咨文中提出了复兴经济计划,采纳供应学派理论,认为克服危机和滞胀,应从凯恩斯的调节需求转向调节供应,即从扩大消费转为减税、鼓励投资来刺激生产,削减联邦政府开支,降低通货膨胀。计划主要集中在税制改革和社会福利改革两方面。1981—1984 年分 3 次把个人所得税共减少 23%,公司所得税最低由 17%降

至 15%。但减税使财政赤字剧增,政府又不得不于 1985 年 5 月进行新的税制改革,大规模减税与大规模增税并举。1986 年 10 月通过的新税法把税率降到 60 年以来最低水平,并且简化了税栏。计划一改新政以来扩大社会福利和联邦干预政策,紧缩社会福利规模并逐步转入私人承办轨道,减轻联邦财政负担。计划实施结果,通货膨胀率和失业率同时下降,经济增长速度居资本主义世界之首,达 6.9%。里根的复兴经济计划是美国政府交替以至混合使用凯恩斯经济理论和供应学派及货币学派理论解决滞胀问题的改革尝试。

(孙平)