战国的变法

（zhangguo de bianfa） 战国时期各国所进行的政治、经济、军事等方面的改革。

最早是魏文侯当政时任用李悝所进行的变法。李悝为魏相，按照“食有劳而禄有功”（《说苑·政理》）的原则，废除官爵世袭制。为发掘土地潜力，增加官府的田租收入，又推行“尽地力之教”，要求农民“治田勤谨”

（《汉书·食货志》）以求增加粮食产量。魏官府实行“平籴法”，以防止“籴甚贵伤民，甚贱伤农”，由官府贮藏粮食以平稳粮价。李悝还作《法经》六篇，其中以“盗法”、“贼法”为首，目的在于防范对于私有财产的侵犯。魏文侯还曾派吴起改革魏国的军事制度，严格挑选、训练和考核士兵。这些变法措施使魏国成为战国初年最强盛的国家。

楚悼王时，在魏国受到排挤而奔楚的吴起被任命为令尹，于前 382 年开始主持楚国的变法。吴起规定，凡是封君传到第三代的就收回爵禄，并把一些旧贵族迁移到边远荒凉地区。精简冗官并削减过高的俸禄，把节省的经费用于军队。又整顿吏治，要求官吏廉洁奉公，不计个人毁誉。吴起变法后， 楚国力迅速强盛，但由于楚悼王死后吴起被旧贵族杀害，所以楚的变法没有能够进行到底。

赵烈侯在位时，赵国也进行改革。赵烈侯采纳牛畜的建议，倡导“仁义”， 实行“王道”，又采纳徐越和荀欣的建议，实行“选练举贤、任官使能”的用人政策，在财政上则“节财俭用，察度功德”（《史记·赵世家》），以增强赵的国力。

前 355 年，韩昭侯任命申不害为相，主持韩国的改革，建立“循功劳， 视次第”（《战国策·韩策》）的制度，论功行赏，鼓励新兴势力。申不害特别强调“术”的作用。他主张国君“独断”，操纵最高权力以驾驭臣下。据说申不害相韩 15 年，“修术行道，国内以治，诸侯不来侵伐。”（《史记·韩世家》）

齐威王的改革主要在整顿吏治方面。他赏赐有政绩的即墨大夫以万家食邑，并烹杀了贿赂饰非、政绩恶劣的阿大夫。后来，齐威王任命邹忌为相， 谨修法律，督察奸吏，招抚流民，使得齐国大治。

前 316 年燕王哙实行禅让，把君位让给燕相子之，并把 300 石俸禄以上官员的官印全部收回，另由子之任命。燕王哙以“苦身以忧民”，“勤身而忧世”（《韩非子·说难》）著称，他行禅让的目的是为了赋予子之以全权， 让子之改革燕国政治。但是，此举遭到旧贵族的强烈的反对，在齐的进攻下燕几乎亡国，只是在燕昭王继位以后，燕国才强盛起来。

战国变法的最成功的典型是秦国的商鞅变法。从前 359 年至前 350 年，商鞅在秦孝公支持下推行过两次大规模的变法。变法的内容相当广泛，主要有：1.“开阡陌封疆”（《史记·商君列传》），重新设置田界，不许私自移动，在实际上废除了原有的井田制度。2.建立军功爵制度以奖励军功。在战争中斩获敌人甲士首级 1 颗的赏爵 1 级、田 1 顷、宅地 9 亩、庶子 1 人。杀敌越多，赏赐越丰厚。还规定国君的宗族若没有军功便不能列入公族

属籍，不能享受特权。3.实行重农抑商政策，“大小戮力本业，耕织致粟帛多者复其身；事末利及怠而贫者，举以为收孥”（《史记·商君列传》）。4.推行县制和什伍连坐制（五家为伍，十家为什，一家犯法，各家若不告发

则都有罪），加强中央对地方的系统管理和控制。5.颁布标准的度量衡器以统一度量衡并促进社会经济的发展。商鞅时颁布的标准尺 1 尺约合今 0.23

米，标准量器 1 升约合今 0.2 公升。商鞅的这些变法措施适应当时秦国社会政治、经济发展的需要，所以获得了很大成功。后来商鞅虽然被车裂而死， 但“秦法未败”（《韩非子·定法》），变法成果还是得以保存下来。

（晁福林）