匈牙利经济体制改革

（xiongyali jingji tizhi gaige）1956 年匈牙利事件后，匈牙利开始酝酿经济体制改革，并进行了局部改革的试验。在农村，政府承认在集体化运动中使用了强制手段，允许农民退社，然后按照自愿互助的原则重新进行社会主义改造。初期，合作社的耕地急剧减少，1957 年只占全国耕地的10％；经过几年努力，到 1961 年，合作社和国营农场的耕地占 93％。在工业方面，减少下达给企业的计划指标，注意运用经济杠杆，酝酿全面的改革。1966 年作出经济体制改革的决议，1968 年开始在全国推行新经济体制。改革的基本精神是：在生产资料公有制的基础上，把计划调节同市场机制结合起来，把中央对经济的领导同扩大企业自主权结合起来，把经济管理中的经济手段同行政手段结合起来，以经济手段为主。改革的主要措施是：取消下达给企业的指令性计划指标，国家计划主要通过经济调节手段来促使企业关心和接受；用市场贸易代替由中央统一调拨生产资料和统一分配产品的制度； 采取国家定价和生产单位定价相结合的办法，实行三种价格形式，即固定价格、浮动价格和自由价格；改变投资办法，用银行贷款代替预算拨款；调整工资制度，用有差别的浮动工资制代替国家统一规定职工工资的制度。实行新体制后，经济发展速度加快， 1966—1970 年的“三五”计划期间，国民收入增长了 31％，工业年平均增长率为 3.8％。“四五”计划期间，国民收入增长了 35％，工业年平均增长率达 6.2％。粮食产量从 1950 年的 369 万吨增加到 1976 年的 1135 万吨，人均产量为 1070 公斤，居世界第五位。市场繁荣，人民生活水平明显提高。1973 年以后，由于西方世界经济危机和石油涨价，匈牙利商品成本提高，出口减少，外贸出现逆差，经济增长速度减慢。新经济体制未能对此作出及时的、适当的反应，暴露了这一体制仍有缺陷。匈牙利的经济改革在经历了 1973—1978 年的停滞阶段之后，又进入了一个新

的发展阶段。采取的改革措施主要有：①撤销酿酒、制糖等 18 个工业托拉斯，

把它们分成近百个企业，以加强竞争；②从 1980 年起开始采用竞争性价格制度，把国际市场价格作为国内商品定价的基础，用国际竞争能力来鉴别企业的经济效率；③放宽对集体和个人企业的限制；④1986 年公布企业破产法， 使企业自负盈亏的政策进一步落实。

（段炳麟）