中华民国临时约法

（Zhonghua minguo linshi yuefa）近代中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的文件，简称《临时约法》。1912 年 3 月由南京临时参议院制定，由孙中山以临时大总统的名义正式颁发。共分总纲、人民、参议院、临时大总统副总统、国务员、法院、附则等 7 章，共 56 条。它仿照西方资产阶级的民主共和制度和资产阶级民主自由原则，规定了国家权力、政权组织和公民权利义务等。它的指导思想，是孙中山的民权学说。明确宣布：中国是一个领土完整、主权独立、统一的多民族国家。中华民国的主权，属于国民全体。各族人民在政治上一律平等，均享有言论、著作、出版、集会、结社等自由权，有保有财产和营业的自由权，有选举权和被选举权。国家实行资产阶级民主共和国的国家制度和行政、立法、司法三权分立的组织原则，立法权属于参议院，行政权属于总统和内阁，司法权属于法院。国家的政治制度，实行内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总理对总统交办的事如不同意可以驳回，总统颁布命令须由国务总理副署，才能生效。约法的修改， 须由议员三分之二以上或总统提议，须议员五分之三以上出席，出席人数四分之三议决，才能生效。《临时约法》具有革命性、民主性。它确认了辛亥革命的积极成果，否定了中国两千多年的封建君主专制制度；使孙中山的资产阶级共和国方案和民权思想在法律上得到体现，并且进一步具体化；也反映了中国广大人民群众的民主主义要求。它在国家机构体制上，改变了临时政府组织法大纲规定的总统制，采取责任内阁制，在约法的修改程序上也规定了许多限制，缩小总统的权力，增大国务总理和参议院的权力，目的都在于要用法律限制袁世凯独裁专制，维护新生的民主共和制度。它的最严重的缺点在于没有明确规定反帝反封建的纲领；所规定的人民自由也只是抽象的自由。它的颁布在当时历史条件下具有很大的进步意义，尽管它被北洋军阀撕毁而成为一纸空文，但仍成为孙中山反对封建军阀统治的一面旗帜。

（梁义群）