生产率的减速和加速增长
我们前面提到,”第二次世界大战后的人均产量迅速增长时期到 1973 年突然中止。我们可以在图 36—3(c)上看到间断。Q/L(即劳动生产率) 曲线在 1973 年附近平伸出去。经过 1948—1973 年每年增长 2.5%以后,1973
—1984 年的劳动生产率以远为缓慢的每年 0.5%的步伐增长。
神秘的减速在这一发展过程的背后是什么?这对于经济学家们仍然是一个秘密,虽然一般刊物认为低投资是罪魁祸首,但是仔细的研究可以发现, 生产率的减速只有很小一部分是由于资本增长放慢引起的。最近一项调查发现,劳动生产率从 1948—1965 年期间每年增长 2.5%到 1973—1980 年期间每年增长 0.5%的总下降量中,大约 1/6 可以归之于资本增长的减速。类似的数值可以分别归之于产量构成的变化和产量本身增长的下降;较小的数值可以归之于研究和发展费用增长的放慢、能源危机的影响以及越来越多的管制手段。但是,经过所有的研究之后,减速中还有整整 2/5 的部分仍然是一个秘密。
鼓励增长的步聚
增长的构成
对提高经济增长实际能力的贡献(1985-1995 年)
-
增加国民净投资和储蓄率 2/10(即从占GNP 的 10%提高到 12%) 0.16%(每年)
-
增加民用研究和发展 1/5(即从占GNP 的 2%提高到 2.4%) 0.18
-
降低劳动力的自然失业率 1% 0.20
-
消除一切罢工 0.01
-
达成军备控制协定,使政府把战略计划转向政府投资 0.10
总计 0.65%(每年)
表 36—2 美国怎样才能增长得更快
这一增长构成表示,为了加速生产能力和劳动生产率的增长,可以采取什么样的步骤。应当强调指出,实现这些步骤中的任何一个都是极端困难的,但是它们基本上都处于可行的领域以内。许多细心的观察家从这些研究得出结论说:要想显著提高生产能力的增长是一个极端艰巨的任务。[资料来源:爱德华·丹尼森《美国增长的源泉》(经济发展委员会,纽约,1961 年);作者做了计算]
有利增长的政策面对着生产率增长的滞后,许多人呼吁,采取政策恢复
早期生产率的迅速发展速度。为了加速增长,有可能采取怎样的步骤?爱德华·丹尼森的一个研究成果详细地考察了这一主题,其结果被列入于表 36—
2 中。
对这些数字的研究表明,提高人均生产能力的增率或劳动生产率的增长率是可能的,但是,不会轻而易举地获得奇迹般的增长。使增长更加迅速的最明显的方式是增加国民储蓄和投资率;可以通过改变财政和货币政策的配合,使之更有利于资本积累来实现这一点(比如,通过降低实际利率和缩小预算赤字)。目标非常高的方案有可能成功地使国民净投资在国民生产总值的比重提高 2%。这将使潜在的国民生产总值和劳动生产率的年增长率在下一个 10 年中增加稍多于 1/10 的百分点。
表 36—2 中显示的数值之小,不能不使人印象深刻。提高生产率的增长速度并不是不可能,但是还没有找到一条容易的道路。