宏观经济稳定

政府，主要是联邦政府的第一个经济职能是宏观经济上的。正如我们在

前面的第五章到第十七章中所看到的那样，现代政府一般试图减缓经济周期的波动——防止持久的失业和停滞的增长，并试图“逆转”需求通货膨胀之风。被使用武器主要有两种：货币政策和财政政策。

中央银行是被赋予发行货币和控制银行储备权力的银行家的政府银行。我们看到过我们的中央银行。联邦储备如何为实现高就业、生产增长，以及价格稳定而运用货币和信用政策。

自有文字记载的历史开始以来，政府就一直拥有对货币的法定的权力。但是仅仅在过去的 50 年中，政府的财政政策——公共支出和税收的改变—— 对失业、总生产、收入，以及价格水平具有深刻影响这一点才普遍地得到承认。

稳定政策可以帮助缓和失业的起伏或者可以抑制通货膨胀的过度。但是，错误的稳定政策能够使经济周期恶化。

政府能不能设法保持中立的政策，或者完全不要政策？由于政府规模很大，要求放弃财政或货币政策就像是在要求死亡。放任不管，预算绝对不会平衡。货币不能控制它自己。试图在每个月或每年都平衡预算或保持不变的货币增长率的政策涉及到深思熟虑的社会选择。这些政策只能由它们的结果来作出评判。