关税和限额的影响

我们可以用供给和需求的分析工具来说明关税和限额的影响。关税是对进口品征收的一种税。例如，美国今天对汽车征收 2.7％的关税。如果一辆外国小汽车的成本为$10000，那么，其包括关税在内的国内价格即为$10270。

① 处于两者之间的一个价格比例，出口和进口会保持平衡。处于这一均衡价格， 出口和进口会“相互啮合”

（或相等）；不仅在数量上，在质量上也是如此。那个拍卖者和穆勒将会宽慰的松一口气，贸易将无休止地进行下去，一直到爱好和技术改变为止。

限额是对进口数量的限制。美国现在对乳酪、纺织品和牛肉等产品的进口有限额。

禁止性的关税最易于分析的情况是“禁止性关税”——即关税高到完全阻止任何进口的情况。我们再看图 39—1，如果对欧洲衣服的关税高过每单位$4（即高过美国的无贸易价格$8 和世界价格$4 的差额），情况会如何？这一过高的关税就具有禁止性，使一切衣服贸易均无法进行。

为什么$4 的关税就会取消衣服贸易？因为任何试图以$4 的世界价格来购买衣服的进口商不能在美国获得高于$8 的美国自给自足的价格，然而，进口商所要支付的关税却大于它们之间的差额。因此，禁止性关税扼杀了一切贸易活动。

非禁止性关税较为适中的关税（每单位衣服的征税低于$4）会损害，但不会扼杀贸易。图 39—2 表明关税为$2 时衣服市场上的均衡。再一次假定不存在运输成本，$2 的关税就意味着，外国的衣服以每单位$6 的价格在美国出售（等于$4 的世界价格加上$2 的关税）。

结果是总消费量的减少，从自由贸易均衡时的 300 单位下降为征收关税

后的 250 单位；国内生产量提高了 50 单位；进口量减少了 100 单位。总而言之：

关税趋子提高价格，降低消费量和进口量，并且增加国内生产。

限额 限额的影响在性质上和关税一样。禁止性限额（禁止一切进口品） 所达到的结果和禁止性关税相同，价格和数量水平将会回到图 39—2 中的无贸易均衡点 A。

换句话说，使限额等于图 39—2 中 HJ 的长度可以造成和$2 关税同样的影响。

因此，关税和限额在本质上是相同的。但是，也存在一些细微的差别。非禁止性关税至少给政府提高收入，也许能使其他税收降低，因之能部分补偿给进口国家购买者带来的损失。另一方面，限额把人为造成的价格差别所带来的利润收入放入那些幸运到能获得进口许可证的进口商的口袋之中。这些人有足够的钱请发放进口许可证的官员们大吃大喝。他们甚至可能进行贿赂。

这就是为什么经济学家一般认为关税比限额具有较少的坏处的原因。但是，他们劝告说：“如果你必须采用限额来干预比较利益，那么，你应该保证：政府把为数稀少的进口限额许可证拍卖出去，以便使财政部而不是进口商获得这笔收入，并且使官员们避免贪污、腐化和滥用权力的诱惑。”

运输费用运输费用的情况怎么样？运送大量和易腐的物品和关税的影响一样，会减少区域间有利的专业化程度。例如，如果把衣服从欧洲运输到美国所需的费用为每单位$2，那么，供需均衡就会呈现图 39—2 所示的局面， 美国的价格高出欧洲的价格$2。

但是，两者之间有一个差别：运输费用是由于距离、高山、河流等自然因素造成的。限制性关税则完全是各国的责任。确实，一位经济学家把关税叫作“相反的铁路”。这个观念戏剧化他说明，关税对经济的影响，正如把沙子撒进把货物从其他国家运输到我国岸边的轮船的发动机中一样。

图 39—2 关税减少进口和消费，提高国内生产和价格

从图 39—1 的自由贸易均衡开始，美国现在对进口的衣服征收$2 的关税。进口的欧洲衣服现在的价格是$6（包括关税）。

市场价格从$4 上升至$6，因而需求总量下降。进口从 200 个单位缩减为 100 个单位，而国内生

产却从 100 个单位提高到 150 个单位。