人力资源

我们早已详细探讨了发展中国家中的人口压力问题。各国还必须重视自己的人力资源的质量。当计划人员构思加速经济发展的蓝图时,他们写下如下具体的计划:

·控制疾病并且改善卫生和营养状况——目的不仅在于使人们更为幸福。而且在于使他们成为生产率较高的劳动者。因此,不应把保健站和下水道看作是奢侈品,而应当看作是很重要的有用的社会资本。

·改进教育。受过教育的人会成为生产率较高的劳动者。因此,应该为教育和其他方案投资,以便减少文盲。除了阅读和写作以外,还应对人们进行农业和工业的新技术的训练。应把最杰出的人才送到国外学习,以便带回工程和企业方面的知识(但要注意不要发生人才外流,最有能力的人流向富裕的北半球已经是司空见惯的事情)。

隐蔽的失业促进发展的一个重要条件是较有效地利用劳动。在穷国,农村劳动力的生产力往往很低——这并非因为人们不愿意劳动,而是因为缺乏可供他们有效使用的足够的土地和资本。隐蔽失业的现象意味着:当人们被转移到工业生产上的时候,农业产量不一定会下降很多。