第三十三章 政府的经济作用：支出和赋税

一个民族的精神、它的文化水平、它的社会结构、它的政策所部署的行动，所有这些以及更多的东西都被写进它的财政史之中⋯⋯，谁懂得如何倾听它的信使的声音，谁就能在这里比在其它任何地方更加明了地识别世界历史的雷鸣。

Ｊ·熊彼特

在上一章中，我们回顾了经济中政府干预背后的各种理论。现在我们通过考察美国政府的实际经济作用来把分析推进一步。我们在Ａ节中以对不同水平政府支出的简要分析开始。

然后Ｂ节转向赋税原理。我们先通盘考虑联邦税收制度，然后再考查州和地方一级上的赋税。

最后是税收归宿问题——每一种税的负担最终落在谁的头上？

富人和穷人身上的税收负担如何同各自的收入组所得到的转移支付（比如福利或社会保险津贴）相比较？