秦对巴蜀的羁縻政策

秦兼并巴、蜀之后，因为少数族的统治者在当地还有一定的号召力，采用了羁縻政策。秦虽然在进攻中杀了蜀王，俘虏了巴王，也还改封蜀王子弟为“侯”，改封巴的原来统治者为“君长”。在设置巴郡的同时，仍然保留“蛮夷君长，世尚秦女”（《后汉书·巴郡南蛮传》）。也还继续保留蜀为属国，“贬蜀王更号为侯，而使陈庄相蜀”（《史记·张仪列传》）；同时“以张若为蜀国守”，“移秦民万家实之”，因为“戎伯尚强”（《华阳国志·蜀志》）。公元前三一四年秦惠王封公子通为蜀侯（《史记·秦本纪》；

《六国年表》记在次年，作公子繇通；《华阳国志》作公子通国），公子通当即蜀王之子而非秦王子弟。③尽管秦派遣蜀相和蜀国守，蜀还是不断发生内乱。公元前三一一年“丹、犁臣蜀，相壮杀蜀侯来降”（《史记·秦本纪》）

①。丹、犁是蜀西南的部族，这时臣服于蜀侯，说明蜀侯还在扩大其势力。蜀

相陈壮把蜀侯杀死，该是与蜀侯发生冲突的结果。次年秦武王为了安定蜀地， 又派甘茂等人伐蜀，杀死陈壮，又讨伐丹、犁。公元前三○八年秦武王又封子煇为蜀侯，子煇也该是原来蜀侯的子弟。公元前三○一年秦昭王又派司马错入蜀，迫使蜀侯煇自杀，并杀其臣郎中令婴等二十七人。②次年秦昭王又封

① 苴与巴同为蜀附近小国。苴侯居于葭萌，在今四川剑阁东北。任乃强《华阳国志校补图注》以为苴即褒， 在今陕西汉中西北，不确。直当即■，春秋早期已存在，传世有铜器，现藏上海博物馆，详见马承源主编

《商周青铜器铭文选》六○三至六○五页。“■”即《说文》“耡”，《说文》云：“蜀地也。”《集韵》谓“■，乡名，在临邛”。临邛今四川邛崃。“苴”、“■”原为一声之转。

② 《史记·秦本纪》、《张仪列传》和《战国策·秦策一》皆谓司马错代灭蜀，扬雄《蜀王本纪》称张仪代灭蜀，《华阳国志》称张仪、司马错代灭蜀，当以《秦本纪》等所 记为是。

③ 《史记·张仪列传》说：“遂定蜀，贬蜀王更号为侯，而使陈庄相蜀。蜀既属， 秦益强富厚。”《战国策·秦策一》有大体相同的记载，也说：“蜀主更号为侯。”日本泷 川资言《史记会注考证》根据《秦策一》和《张仪列传》，推断秦所封蜀侯是原来蜀王子弟而非秦王子弟，蒙文通《巴蜀史的问题》（《四川大学学报》一九五九年第五期），也有同样见解，并进一步作了分析，认为从《史记·秦本纪》看来，秦所封蜀侯好像是秦王之子，但是秦武王无子，秦武王所封蜀侯煇不可能是武王之子。秦昭王年十九而立， 昭王四年出生长子（即后来秦孝文王），其次子最早生于昭王五年或六年，因此秦昭王在七年所封的蜀侯绾也不可能是昭王之子。秦昭王的同母弟也只封到“君”（如高陵君、泾阳君），如果绾是秦王子弟也不可能封“侯”。这个分析是正确的。

① 《华阳国志》说：“陈壮反，杀蜀侯通国。秦遣庶长甘茂、张仪、司马错代蜀，诛陈壮。”这时陈壮因

和蜀侯发生冲突，把蜀侯杀死，实际上并不是反叛秦国，只是没有秦王的命令而擅自杀死蜀侯，则有叛王之罪。

② 《华阳国志》说：“赧王十四年蜀侯煇祭山川，献馈于秦孝文王（当作秦昭王）。煇后母害其宠，加毒以进王。王将尝之，后母曰：‘馈从二千里来，当试之。，工与近臣，近臣即毙。文正大怒，遣司马错赐剑，使自裁。”《史记·秦本纪》说：秦昭王六年“蜀侯■反，司马错定蜀。”秦昭王六年正当周赧王十四年。《华阳国志》所记有些不近情理。既然■的后母在■进献给秦王的祭品中加毒，当秦王将尝时，煇的后母又怎么可能当面向秦王作出“当试”的建议呢？

煇的儿子绾为蜀侯。公元前二八五年秦怀疑蜀侯绾反叛，把他杀死，从此只派张若为蜀守，设置蜀郡（《华阳国志·蜀志》）。秦先后杀死了三个蜀侯， 才巩固了对蜀的统治。

秦灭巴蜀后，在巴蜀进行改革，实行优待征收赋税制度，规定巴族人民相当于不更的爵位，用土产的布和鸡羽纳赋。