战国时代郡的特点

战国时代的郡都设在边地，主要是为了巩固边防。例如魏国在魏文侯时设西河上郡是防秦的。赵设置云中、雁门、代郡，是防林胡、楼烦的。燕设置上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东等郡，是防东胡的。秦在秦昭王时灭亡了义渠之戎，设置陇西、北地两郡，是防戎的（《史记·匈奴列传。）。楚设置巫郡、黔中郡，楚怀王在灭越后“南塞厉门而郡江东”（《史记·甘茂列传》、《战国策·楚策一》），也无非是防备南方部族的。同时由于战国时代相互兼并战争的激烈开展，各国在中原地区的边境也陆续设郡。例如楚国在公元前二七六年曾经“复取秦所拔我江旁十五邑以为郡拒秦”（《史记·楚 世家》）。又如楚的春申君黄歇原来封在淮北，在公元前二四八年黄歇以“淮北地边齐，其事急，请以为郡便”为理由，请求改封于江东（《史记·春申君列传》）。在公元前三○七年秦拔取韩的宜阳后，楚的城浑对新城县令说： “宜阳之大也，楚以弱新城围之。⋯⋯今边邑之所恃者，非江南、泗上也， 则楚王何不以新城为主郡也，边邑甚利之。”（《战国策·楚策一》）自从战国中期以后，各国为了应付兼并战争，纷纷在强国交界处设郡，例如上党是魏、赵、韩三国的交界之处，又是山地险要之区，所以韩、赵都在上党设郡。魏在失去西河、上郡后，又在河东设郡，为的是防秦。韩在三川设郡， 楚在汉中设郡，也无非是为防秦。秦国陆续兼并各国土地，每得新地，必定设郡，以利攻防，所以秦兼并六国，郡、县也就遍布全中国了。

郡既担负防卫边境的责任，所以一郡的首长叫做守，也尊称为太守①，都是由武官来充任的，《韩非子》曾把“出军命将”和“边地任守”相提并论

（《亡征篇》）。郡守有征发一郡壮丁出征的权力。例如公元前二八○年， 秦曾派司马错征发陇西郡的兵卒，带同蜀郡的兵卒攻楚的黔中郡（《史记·秦本纪》）。又如公元前二六二年秦进攻韩的上党郡，韩想献纳上党郡求和， 而韩的上党郡守靳■要“悉发守以应秦”，于是韩派冯亭去代替靳■为郡守， 不久冯亭又以上党郡降赵（《战国策·赵策一》）。又如公元前二二九年， 秦大举攻赵，由“王翦将上地，下井陉，杨端和将河内，⋯⋯围邯郸城”（《史记·秦始皇本纪》），所谓“将上地”就是统率上党郡的兵卒，所谓“将河内”就是统率河间郡的兵卒。又如李斯上韩王书说：“令蒙武发东郡之卒。”

（《韩非子·存韩篇》），因为蒙武这时正是秦的东郡的郡守。

在战国时代，只有齐国始终没有设郡，而设有都。齐国共设有五都，除国都临淄以外，四边的都具有边防重镇的性质。五都均驻有经过考选和训练的常备兵，即所谓“技击”，也称为“持戟之士”，因而有所谓“五都之兵”， 也称为“五家之兵”②。在对外作战时，“五都之兵”常常被用作军队的主力。都的长官称都大夫，既是都的行政长官，又是“五都之兵”的主将。临淄、平陆、高唐就是齐国这种略同于其他各国的郡的都①。即墨、莒也该都是五都

① 例如《战国策·赵策一》载：韩王令韩阳告上党之守靳■说：“秦起二军以临韩，韩不能有。今王令韩兴兵以上党入和于秦，使阳言之太守，太守其效之。”

② 《战国策·燕策一》说齐宣王“令章子（匡章）将五都之兵，以因北地之众以代燕”；而《齐策一》说： “齐军之良，五家之兵，疾如锥矢，战如雷电。”“五家之兵”当即“五都之兵”。

① 《孟子·公孙丑下篇》载，孟子对平陆大夫孔距心说：“子之持戟之士，一日而三失伍，则去之否乎？” 又见于王曰：“王之为都者，臣知五人焉。知其罪者，惟孔距心。”可知平陆为五都之一，而五都设有大

之一。齐国在齐威王时已有一百二十城（《战国策·齐策一》邹忌语），史书称燕将乐毅破齐之役，攻下齐七十余城，惟莒、即墨未下。莒为齐湣王所退守，即墨为田单所固守，所以后来田单能凭此复国。