“国”“野”对立的制度和井田制度

西周、春秋间，天子的王畿和诸侯的封国，都有“国”和“野”对立的制度（或称乡遂制度）。国是指都城及其周围地区，都城里主要住的是各级贵族；都城的近郊往往分成若干“乡”，住着贵族的下层，统称为“国人”。国人享有一定的政治经济权利，国家有大事常常要征询他们的意见。同时他们耕种着平均分配的“份地”，有缴纳军赋（贡献军需品）和充当甲士的责任，成为国家政治上和军事上的支柱。野也称“鄙”或“遂”，是指广大农村地区，主要住的是从事农业生产的平民，称为“庶人”或“野人”。当时的农村中常常保留有“村社”的组织，用作劳动编组的形式。①

古代的井田制度由原始社会末期的村社制度演变而成。原始社会末期，随着私有制的出现，产生了以个体家庭为生产单位的村社组织。在村社中土地分为两部分：一部分为“公田”，由村社成员集体耕作，收获储藏起来用于祭祖、聚餐、救济等公共开支；另一部分为“私田”，按土地质量差别平均分配给各个家庭，由各家自己耕作，自己收获，用来维持全家生活。为了保持收入的均衡，私田每隔一年或几年重新分配和更换一次。公田上的集体耕作，由村社中的长老带头进行，每年春耕开始时由长老主持春耕仪式，先由长老做几下象征性的耕田动作，用来鼓励和组织村社成员全体耕作。当春秋中期以前，广大农村地区依然保留有村社的组织形式，保留有这种村社的土地制度，被各级贵族用作“分田制禄”的手段，成为所谓井田制。

我国古代确实存在这种整齐划分田地，按家分配份地的井田制。战国时代井田制已经破坏，但是战国早期的李悝、中期的孟子和后期的荀子，他们谈到农户耕田，总是说“百亩”。李悝说：“今一夫挟五口，治田百亩”（《汉书·食货志》），《孟子》中常说到八口之家，五亩之宅，百亩之田，《荀子》也说：“农分田而耕”，“百亩一守”（《荀子·王霸篇》），又说： “家五亩宅，百亩田”（《荀子·大略篇》），几乎众口一词。这就是古代长期推行井田制、实行“一夫百亩”的份地分配的遗存。当时一尺合今零点二三米，六尺为步，步百为亩，百亩合今三十一点二亩。这样大的面积的田亩，正适合当时生产力情况下一家农户耕作，足以维持生活。

值得注意的是，中国古代的井田制和日耳曼人的马克公社一样，为了平均分配好坏的田地，有定期平均更换份地的制度。古代叫做“换土易居”，或称“■田易居”（《说文解字》中对“■”的解释）。《公羊传》宣公十五年何休《注》说：井田制实行“三年一换土易居，财均力平”。这是事实，得到了山东临沂银雀山出土竹简《田法》的证实。《田法》作“三年壹更赋田”，“赋”即授与之意，“一更赋田”就是说一律更换授与的田亩。①根据

《田法》，平均分配份地，按每家人口数，分为上家、中家、下家，又按田亩的平均年产量，分为上田、中田、下田。十分明显，这种平均分配份地的办法，是从原始的村社制度蜕变而来。同时所有农户必须首先集体耕作于“公

① 详见杨宽《试论西周春秒的乡遂制度和社会结构》，收入《古史新探》，中华书局一九六五年版。

① 银雀山汉墓竹简整理小组《银雀山竹书守法、守令等十三篇》，《文物》一九八五年第四期。

田”，就是《夏小正》说：“初服于公田。古者有公田焉，古者先服公田而后服其田也。”孟子所谓“同养公田，公事毕然后敢治私事”。“公田”又称“籍田”。籍田的生产归各级贵族所有，按礼是用于祭祀的。“《礼》曰：诸侯耕助（籍），以供粢盛”（《孟子·滕文公下篇》所引）。每年春耕以前，统治者要举行“亲耕”的仪式，叫做“籍礼”，规定籍礼完毕后，要进行广泛的巡查，并监督庶人耕作。“籍”原来应作“耤”，原是耕作的意思。值得注意的是，西周金文“租”字写作“且”（见■攸从鼎铭文），与“祖” 作“且”相同。看来“且”原是指籍田上集体生产的粮食用来祭祀祖宗的，犹如海南岛黎族原始风俗，把集体生产出来的祭祖用的稻子，称为“稻公稻母”一样。这样的集体耕作称为“籍法”，又称为“助法”。“助”从“旦” 从“力”，原是指“公田”上集体的协作劳动，为了提供祭祖用的粮食的。这时“公田”上的收获，实际已被各级贵族所占有，贵族依然把“用于祭祀” 作为幌子。这种井田制是从原始村社的土地制度转变而来，很是明显。①

何休说“三年一换土易居”，是按田的高下善恶而分为三品来分配的， “上田一岁一垦，中田二岁一垦，下田三岁一垦”。银雀山竹简《田法》说： “岁收，中田小亩亩甘斗，中岁也。上田亩廿七斗，下田亩十三斗，太上与太下相覆以为率。”按三等授田制的规定，上田不必休耕，中田每年要休耕三分之一，下田每年要休耕三分之二，因此平均授田，上田百亩，中田二百亩，下田三百亩，实际耕作都是百亩。但是上田岁收有二百七十石，中田岁收有二百石，下田岁收一百三十石，很不平均，因此必须“三年一换土易居”。

在这种井田制的基础上，依然保存有村社共同生活的习俗。《孟子》有所谓“乡里同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦”的记载。

《逸周书·大聚篇》更有具体的描写：“饮食相约，兴弹相庸，耦耕俱耘。男女有婚，坟墓相连，民乃有亲。六畜有群，室屋既完，民乃归之。乡立巫医，具百药以备疾灾，畜百草以备五味。”所谓“兴弹”，就是汉代流行的“弹劝”，是指乡官组织和监督农业集体劳动的习俗。所谓“兴弹相庸，耦耕俱耘”，就是《周礼》的里宰的“合耦于锄”，指“公田”上的集体劳动。村社每年春季有祭社的群众集会，用以祈求丰年；收获以后又有腊祭的群众集会，用以庆祝丰收，都是男女老少一起欢乐的节日。