一、科技预测的意义和内容

人类自古以来就向往着了解未来，故尔，预测思想是普遍存在的。但预测作为一门系统的新型学科却发生于近几十年。由于现代科学技术的发展和生产社会化程度的极大提高，事物间的联系越来越广泛和密切，影响各事物生存和发展的因素日益增多、日趋复杂化。人们渴望找到一种科学的方法预卜未来，这就是预测学诞生和发展的历史背景。而科学技术的进步也为预测提供了便利的条件，使预测技术广泛应用于人类社会的各个领域。尽管预测学在 20 世纪 40 年代就已提出，但科技预测学的兴起却是自 60 年代方才开始。

（一）科技预测运用与发展的历史条件

科技预测得以运用和发展的历史条件有二：一是西方国家对科技充满信心，认为世界上大部分社会问题和经济问题都能依靠科技得到解决，因而对科技发展寄予高度期望，并由此产生对科技预测的浓烈兴趣；二是由于技术进步和研究开发经费的增长，使开发新技术产品成为企业活动的中心工作，成为企业求取生存和发展的决定性因素。科技决策者再也不能坐失良机，必须积极争取主动。为避免风险而制定的计划，不仅需要开展经济预测和市场预测，而且更需要科技预测的协助。

基于当时的历史条件，一些预测者认为，只要有完善的方法，充足的人力和经费，就可进行可靠的、精确的预测。但结果却使其大失所望，很多预测与实际情况不符，由此产生了两种不同的态度：其一是决策者对预测产生怀疑，认为在快速变化的大千世界，科技发展的不确定因素是如此众多，要获得可靠的预测是不可能的；其二是科学工作者依然孜孜不倦的努力，提出了一系列预测方法及论证这些方法的文献，为以后科技预测的发展奠定了坚实的基础。

70 年代初，科技预测裹足不前，尔后一场石油危机，使短期经济预测占了上风，其后，科技界、企业界、政府以至整个社会变得越来越关心未来。人们认为，现在的不确定性要比人类所能回忆的任何时期都来得大。对于未来，普遍存在着一种怀疑、惶惑以至忧虑的心态。《未来的冲击》、《增长的极限》、《处在转折点上的人类》，在一定程度上对上述心态作了相当的反映。再度重视预测，寄希望于科学的预测成为各界决策者的强烈愿望。人们亦从各个方面对预测进行反思，并对预测给予了新的认识：

预测中充分考虑非科技因素对未来的影响。以往人们对科技的预测较多地强调根据过去预测未来，较少地考虑诸如社会、经济、政治以及生态等

非科技方面的因素对科技发展所起的作用。然而，科学技术产生于社会这个母体，它不可能脱离社会，否则科技就失去了存在的基础。因为，一方面社会的需要是推动科技前进的力量；另一方面，社会又为科技进步提供了一定的物质基础。因而忽视非科技因素对科技发展的影响是以往科技预测产生错误的主要因素之一。

科技预测从单纯预测产品开发领域扩展到研究新技术革命、新产业革命更广阔的领域。以往的札技预测只注重与产品开发相结合，与宏观管理决策机构联系甚少，因而难以把握科技发展的大方向。
注意将多种预测方法进行有机结合，以提高预测的准确性。摆脱以往局限于趋势外推预测方法而开始注重运用系统预测，已达成人们的共识。

基于市场范围的不断扩大以及竞争日趋白热化，自 70 年代中期，许多大型公司面对业务上的不确定性因素不断增多，越来越复杂的社会、经济制约因素，他们日益关注自己的未来，而科学的预测所给予这些公司的指导起了积极的作用，自此，正规的预测逐渐被更多的公司所确认，井将其视为管理活动中不可缺少的重要环节而被广泛地推行。

（二）科技预测的意义

科技预测的基本任务在于对科技进步进行调查研究，并对科技发展动态、演变趋势、变革方向以及可能出现的新技术革命等作出预计分析，研究科技进步对社会、生产、生活和环境所产生的影响。科技预测的作用体现在以下几个方面：

提高决策计划的科学性；把决策从经验、艺术阶段提高到科学阶段。企业在发展新技术，开发新产品，制订科研规划，选择课题时，都要以科技预测为前提。较准确地掌握未来科技发展规律和趋势可以减少决策盲目性，摆脱个人主观判断和局部经验的限制，使决策建立在科学预测的基础上。预测对决策的意义体现于：预测为决策的判断提供精确可靠的信息依据，使决策最大可能的符合未来的客观实际；预测为决策过程提供可供对比和选择的多种方法，提高决策的正确性、科学性；预测为决策的执行提供可供预见的未来反馈信息，使决策者得以对政策、战略、规划、计划的修正方案做到心中有底。

计划作为联系当前与未来的桥梁，它虽确定当前的行动，但行动的效果要在未来方能见分晓。因此，制订切合实际的计划，始终离不开预测。预测贯穿于计划的全过程，预测同计划相比，预测具有研究性，它提供可行条件和参考方案，重视科学分析。计划是指令性的执行方案，重视管理艺术。所以，预测是使科技计划工作科学化的重要条件。

使企业科技进步与科技发展能与社会经济的发展相协调。企业科技研究工作要超前于企业生产而为企业经营形成丰裕、充实的技术储备与新产品储备。但开发新技术、新产品，其研究开发周期一般较长，因而往往具有较大的风险性。在企业科技管理活动中，运用科学的预测了解社会经济发展的需要，使企业的科技研究、科技开发与社会经济发展的需要协调发展是降低科研开发风险的有效途径。
提高企业经济效益和市场竞争能力的先决条件。经济工作必须以提高效益为中心，在市场经济条件下，企业的竞争实质上是产品的竞争，科技的竞争。科学技术是第一生产力这一命题已成为人们的共识。要提高企业的经济效益和竞争实力，必须不断推出新技术、新产品。而只有做好科技预测工

作，才能保证所开发的新技术、新产品能为市场所承认，所接受，才可能不断开拓和占有市场，提高企业的经济效益。