二、制定评价标准

企业的战略目标，包括总战略、分战略的长期目标和短期目标都是战略

控制的评价标准，在较低层次上，预算本身也是一项重要的评价标准。此外，还盯以按照上般的准则和实际需要制订其他评价标准，如职工的流动情况和不满，顾客对产品和服务的意见等评价标准分为定性的评价标准和定重的汁阶标准。

（一）定性评价标准

在战略实施过程中，特别是实施的初期，可以使用下列 6 种标准来衡量战略的执行效果。

战略内部的一致性。这是指战略在执行中各个部门、层次执行的分战略、策略、行动是否相互协调配合，有否产生矛盾或相互牵制，也就尾战略实施的协同性。如果发生不一致，就要纠正。
战略与环境的一致性。这是指在执行过程中必须定期评定其目标和战略与当前环境是否相适应，例如按过去的预测制定战略，现在是否与预测的一致，如果发生变化，对战略的执行将会发生什么影响等等。
战略与可供利用的资源的一致性。这是指在战略执行过程中，随时了解可供利用资源是否能保证战略的实现，所拟定的战略是否确有足够的资源予以保证。如原定筹集到的资金是否到位，等等。
战略风险的可容忍性。在战略执行过程中由于原来对不确定的不可控因素，特别环境因素，可能作全面的估计或者发生了变化，战略的风险程度也随之变化。因此，必须考虑到可能承担的风险程度。如果超过了这个程度，就要考虑是否改变所执行的战略。
战略时间结构的适宜性。这是指战略的实施需要有一定的时间来组织各项活动，才能使战略顺利实现。战略时间结构是指是否有足够但又适当的时间来组织有关的活动，并且在时间上能相互衔接。如果不恰当，在战略执行中就会暴露出来。如时间过紧，执行时过于仓促，或者在时间衔接不上等等。战略时间结构不适宜，往往导致频繁的改变战略和人事更动，如认为某某人未能如期执行战略任务而加以调动等等，但可能是给予执行战略的时间过短的原因。
战略的可行性。本来这在战略制订时已作充分的研究。但是否真正可行，这只能通过战略执行的实践活动来检验。这可以结合定量评价标准是否达到进行分析，但同时要作定性研究。战略可行性的评价，在战略控制中不仅是要评价战略本身是否可行，而且要评价实施战略时所用策略、策略技巧、行动计划是否可行。当目标没有达到时，这两个方面都要加以考虑。

（二）定量评价远准

定量评价就是对执行中所获得的效果，用各种指标予以核算和评价，这就要对这些定量指标制定一个可供比较的评价标准。定量评价标准有下列三种类型。

以历史数据为基础拟订的标准。如把上年实际数作为标准，把历史上最好的水平为标准，或者把前几年的平均数作为标准等等，这是反映动态变化的标准。
以同行的平均水平、先进水平，或竞争对手所达到的水平作为标准。例如全行业的销售增长率，全行业的平均利润率，某几个竞争对手的投资报酬率，市场占有率等等。这可以从有关的统计报告和杂志报刊中取得。如美国的《幸福》杂志，每年 5 月提供美国 500 家最大工业公司的财务信息和其他信息。这是属于横向比较的标准。
按照一定的准则，大家所公认的可作为评价的标准。例如资产负债率一般认为小于 0.6 为宜，销售增长率超过 10％就认为这种产品发展前途良好等等。有的还可以根据一定的数学模式推算出的标准。这是属于与理想状况进行比较的标准。

总之，必须设法制定一套评价标准，这是实行战略的基础和最初的一步。