二、作业设计的内容和步骤

1. 作业设计的内容

作业设计的内容包括：作业内容的确定、作业方法的确定，以及工作地和工作环境的设计等。作业设计既要服从于所选定的目标，还要受制于已定的工艺设计、机器设计和布置设计等因素，另外还要考虑人的生理条件和心理特征，其过程如图 12-1 所示。

作业内容的确定，主要是指按专业化原则和满足性原则，将工艺流程中的全部活动进行合理地划分和规定。作业方法的确定，是指根据人的生理条件和心理特征，为完成规定的作业内容设计或重设计合理的操作或活动的方法。工作地的设计，是指对完成指定作业内容实现操作方法的工作场地进行的布置设计，以使操作者有最佳的视界、活动最为方便、最为安全等。工作环境的设计，是指对完成指定作业内容进行操作活动的工作环境进行的设计，以使操作有适宜的照明、色彩、温度、湿度、通风，最少的噪声、振动、有害射线、有害物质等良好的工作条件。通常情形下，作业设计的主要内容是作业内容的确定和作业方法的确定两项。

1. 作业设计的一般步骤

作业设计可能是首次设计、也可能是重新设计，其设计过程一般包括： 选择具体项目、确定具体目标、选择具体作业、记录现状、分析记录事实、

制定改进方案、实施新的方案等 7 个步骤。

1. 选择具体项目

作业设计的项目主要集中于工艺流程的关键环节、薄弱环节、带有普遍性问题的环节、易实施且易见效的环节等。在选择具体项目时，可从以下 3 个方面进行考虑：1.经济因素，即要选有较高的经济价值的项目，如利润率较高的产品项目、生产的瓶颈环节、质量低或不稳定的生产环节、较为广泛进行或重复性较大的工作、所需投资适宜的工作等；2.技术因素，即须选技术上可行的项目，因为设计需应用一些特定的知识、方法、技术和手段，是否具备或可获得它们，关系到设计的可行性；3.人的因素，即应选那些能够予以良好配合或合作的单位或个人，以便获得可行的和成功的设讨、且便于总结和推广。

1. 确定具体目标

尽管作业设计的一般目标是高生产率和高满意度，但对于所选定的具体项目还应制定具体的目标。这些具体的目标可能是：1.减少所需的作业或空闲时间；2.降低物耗；3.提高产品质量的稳定性；4.增强工作的安全性；5. 改善工作条件或环境；6.降低劳动的疲劳程度；7.提高员工的工作兴趣；等等。

1. 选择具体作业

具体作业可能是所选项目的全部内容，但通常是其中的某些或某个部分，如工艺阶段、工作岗位、工序、活动或动作等等。选择具体作业时所应考虑的因素类似于（1），但更为严格，尤其强调作业的重要性、作业设计的可行性、实现作业设计的可行性和经济性。

1. 记录现状

记录现状，主要是指将所选定的现行作业的内容、方法、程序、技术要求、动作细节、所用设备工具材料、工作地布置和工作环境等如实、详细地进行记录。记录过程中，可借助于各类专用图表技术、录像或电影技术等， 其中，图表技术是最常用的。记录是作业设计的基础，记录必须客观、全面、详尽、、准确，以保证取得良好的设计质量和效果。

1. 分析记录事实

对所记录的内容进行认真、细致地分析是制定或改进设计方案的基础。有效的分析首先要求敢于对现行作业进行怀疑，即相信现状中总存在着一些不完善的地方。其次要求进行系统分析，即要同时考虑：1.作业的目的；2. 作业的方法；3.作业的场地；4.进行作业的人；5.作业的时间；6.作业顺序。最后要求敢于创新，即发现现状的不完善之处，不为现状所限，寻求改善的方向。分析过程中，一般应采用“5W”或“5 何”分析法，即对每一分析的作业，从 5 个方面不断提出问题：WHAT—做何？为何要做？HOW—如何做？为何如此做？WHERE—在何处做？为何要在那处做？WHEN—何时做？为何要在那处做？WHO—何人做？为何要他或她做？以便深刻地了解分析的对象，通常还需借助于一定的工具一分析表，以便分析工作的进行，表 12-1 为一典型的分析表。

表 12-1 作业现状分析表

研究对象： 编号： 日期： 制表人：

1. 制定改进方案

制定改进方案是作业设计的核心，包括建立新的方案和评价新方案两项主要内容。建立新的方案可在现行的作业方案的分析基础上，通过“取消- 合并- 重排- 简化”4 项技术对原有方案进行改进，即先将现行作业或工作进行分类：1.需要和适当的；2.需要但太简单的；3.需要但操作顺序有问题的； 4.需要但太复杂的；5.不需要的，再按其分类进行处理：不需要的应取消； 需要的应保留；太简单的合并到其他作业或活动中；太复杂的应简化或分解； 操作顺序有问题的应重排，这 4 项技术常被统称为：ECRS（4 巧）技术，其具体内容见表 12- 2 。经 ECRS 技术的不同处理、可得到许多不同的方案，于是，就需要从经济、安全、管理等方面，对各种方案进行评价，从中选取更佳或较佳的方案，最终的文字应包括：作业的顺序；工作地的布置；工作的环境；工具和设备的要求；物料的要求；工作的指示等。

表 12-2 ECRS （四巧）技术的内容

1. ． Elimination 取消：对任何工作首先要问：为什么要干它？能否不干？包括：

·取消所有可能的工作、步骤或动作（其中包括身体、四肢、手和眼的动作）

·减小工作中的不规则性，比如确定工作、工具的固定存放地，形成习惯性机械动作。

·尽量取消、减少手的使用，如抓握、搬运装置，

·取消笨拙或不自然、流畅的动作。

·尽量减少使用肌肉力量来将某一物件固定在某处、并减少一切肌肉力量的使用。

·减少对惯性、动量的克服，杜绝一切危险动作与隐患。

·除需要的休息外，工作中取消一切怠工和闲置时间。

1. ． Combination

   结合：合并：如果工作不能取消，则考虑是否应与其它工作合并

·对于多个方向突变的动作合并，形成一个方向的连续动作。

续表

1. 实施新的方案

新的作业设计方案必须实施才有可能达到设计的预期目的。但实施的过程可能比设计本身的难度还大，尤其是在设计还不被工人所理解、或新的设计改变了工人多年形成的老习惯的情况下。工人对新设计的接受成为实施新设计的一个必要条件，所以，必须事先做好有关人员的宣传、解释、试点、培训等工作。一旦新的设计方案被有关人员所接受，适当的措施成立即执行： 工作地的改善；工具、设备和物料的改变；新作业方法的训练、应用和推广；

等等。