第二节 政府管理贸易的国际法制度

如第一节所述，世界各国为发展本国对外贸易，都各自实施了对外贸易管理制度。有的国家实行贸易自由制度，有的国家实行保护主义贸易制度。特别是保护主义贸易制度对世界贸易的良性发展产生严重阻碍。为建立世界性的自由贸易体制，早在 1947 年 10 月 30 日，以美国为首的 23 个国家就签

署了《关税与贸易总协定临时适用议定书》，并于 1948 年 1 月 1 日起临时生效。关税与贸易总协定临时生效后的多年来，一直致力于降低关税税率、减少或消灭非关税壁垒。到 1986 年 9 月开始进行乌拉圭回合谈判时，谈判议题

从降低关税扩及到了知识产权和服务贸易等 15 个议题。1993 年 12 月 15 日

乌拉圭回合结束。参加谈判的代表于 1994 年 4 月 15 日完成了对乌拉圭回合最后文本的一揽子签署以及对《建立世界贸易组织协议》的签署。乌拉圭回合谈判所涉及的议题，在深度和广度上都远远超过以往历届谈判的内容。它不仅将历届谈判所达成的协议、协定、决定、宣言等作了修改和补充，还把长期游离于关税与贸易总协定之外的重要商品贸易如纺织品和农产品贸易等纳入总协定的规范之中，而且还针对新的议题（如知识产权、服务贸易、与贸易有关的投资措施）达成了协议。值得注意的是，在乌拉圭回合结束时达成了《建立世界贸易组织协议》。1995 年 1 月 1 日起世界贸易组织成立，到

1996 年 8 月 1 日止，已有 123 个成员方加入该组织。由于世界贸易组织具有广泛性和代表性，因此，世界贸易组织的规定、协定、决定等成为对外贸易国际法规范的重要内容。

世界贸易组织的法律文件或规范包括：1994 年 4 月 15 日签署的马拉喀什宣言、建立世界贸易组织协议、乌拉圭回合多边贸易谈判成果最后文本、部长会议决议与宣言、部长会议通过的决定以及有关金融服务承诺的谅解书协议。

乌拉圭回合多边贸易谈判成果最后文本包括：附录 1A 关于多边货物贸易协定：关于 1994 年关税与贸易总协定、关于农产品协议、关于卫生与植物检疫措施申请协议、关于纺织品与服装协议、关于贸易技术壁垒协议、关于与贸易有关的投资措施协议、关于 1994 年关税与贸易总协定第 6 条执行协议、

关于 1994 年关税与贸易总协定第 7 条执行协议、关于装运前检验协议、关于原产地规则协议、关于进口许可证程序协议、关于补贴与反补贴措施协议、关于保护措施协议附录 1B：服务贸易总协定及其各附录。附录 1C：与贸易有关的知识产权协议；附录 2：对争端处理管理规则和程序谅解；附录 3：贸易政策评审机构；附件 4：若干单项贸易协议：民用航空器贸易协议、政府采购协议、国际牛乳协议、关于牛肉协议。本节将介绍以下主要协议。