什么是生产补贴？关贸总协定的生产补贴规则有哪些？

补贴和反补贴税守则不使用“生产补贴”一词。它使用的“除出口补贴以外的其它补贴”，实际上指的就是生产补贴。政府对商业企业的资助，在工业区内以优惠向工业部门提供土地和电力使用，政府资助和研究开发项

目，提供免税期和提高折旧率等财政鼓励，等等，这些都是生产补贴。生产补贴既可以为内销产品带来直接或间接的益处，又可以为出口产品带来直接或间接的益处。

补贴和反补贴守则明确指出，生产补贴是国家用于促进一系列社会和经济政策目标的措施，守则无意“限制使用此类补贴”，但要求缔约方避免通过补贴造成以下不利影响：（1）对另一缔约方的国内工业造成损害或产生损害威胁；（2）对另一缔约方的利益造成严重损害；（3）使关贸总协定和本守则赋予另一缔约方的利益丧失或损害。