凯恩斯集团提出的农产品建议的主要内容有哪些？

凯恩斯集团的建议的基本目的是：提供农产品贸易充分自由化的方式；取消扭曲农产品贸易的政策；按照强化的关贸总协定规则和纪律约束农产品贸易。该建议包括 3 个要点：

根据一个长期框架，大量取消市场准入限制（把关税约束在低水平上或零），就新的关贸总协定规则和纪律，包括所有补贴和影响农产品贸易的其它政府支持措施达成协议。
涉及政府承诺逐步减少农产品支持累计水平的一项改革方案，每个国家采用减让表方式（用新的尺度衡量累计支持，或根据“生产者补贴等值”）。直接出口补贴的逐步取消、进口准入机会的系统增加，以及某些商定的例外，应被看作是适当的。
一系列早期救济措施，包括维持目前准入水平、冻结出口和生产补贴，并承诺释放库存、减少补贴和增加市场准入。

凯恩斯集团建议，作为农产品贸易长期改革的第一步，承诺立即冻结扭曲贸易的支持和补贴，并在 1989 年和 1990 年每年减少 10％的协调货币支持。另外，强调日益增加进口准入机会，降低管理价格，维持现有生产控制、休耕计划和库存释放纪律。

关于过渡措施，凯恩斯集团建议的任务是，谈判按年度减少支持和保护，并制定旨在逐步改革关贸总协定规则和纪律的过渡规则。应就 1989 年开始谈判长期农产品贸易充分自由化问题达成协议。实现这个目标的方法是：制定规则和纪律，以改进市场准入（取消关税和非关税壁垒以及农产品免责和例外制度），禁止使用对农产品贸易有不良影响的任何补贴和公共援助。只有人道主义措施或与生产和销售没有联系的措施可以保留。