9O．什么是外汇音制？

外汇管制是一国政府为维持国际收支平衡和汇价水平的稳定而对外汇买卖和国际结算等所实行的管理制度和办法。外汇管装的范围包括贸易、非贸易；资本输出和输入、汇价、外汇市场、银行存款帐户等。

外汇管制分力两种，一种是广义的外汇管制；另一种是狭义的外汇管制。广义的外汇管制指的是一切影响一国外汇流出流入的措施。狭义的外汇管制指的是一国政府为保障本国经济发展、稳定货币金融、维护对外经济贸易的正常进行、改善国际收支，而对外汇买卖、国际结算和资金流动所实施的一种限制性的政策和措施。

外汇管装的目的和作用有：（1）防止资本外逃，尤其是在战争或国内政局动荡时更为重要。（2）改善一国国际收支经常项目的状况。（3）通过稳定汇率来保护本国贸易的发展。（4）稳定国内物价，促进国内经济平衡发展。

外汇管制的主要内容有：（1）政府颁布外汇管制法令，由中央银行或政府指定的专门机构、银行来执行，负责外汇管制工作。（2）自然人和法人买卖外汇、持有外汇，包括外国货币和以外国货币表示的支付工具都要受到管制。（3）出口所得的外汇必须按规定全部或部分向中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行兑换成本国货币，而进口所需的外汇则必须申请进口许可证，由中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行依许可证上所载的金额供应外汇。（4）自然人或法人所得到的非贸易外汇收入，都必须得到管理外汇部门批准方能汇出。（5）对资本输出和输入以及资本所获得的收入，依据不同情况、不同时期进行程度不同的管理。（6）国家公布和管理汇价。（7） 对非本国的自然人和法人在本国的外汇存款帐户也要实行宽严程度不同的管

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