发达国家认为中国的经济贸易制度与关贸总协定还存在什么差距？

中国在与美国、欧共体、日本、加拿大、北欧等发达国家进行双边磋商时，它们一方面表示支持中国重返关贸总协定，一方面又对中国的经济贸易制度提出了许多批评意见。它们总的认为，中国的经济贸易制度与关贸总协定还存在很大差距，具体他说有：中国的外贸政策和制度的实施在全国范围内缺乏统一性；外贸制度的管理中有不少内部行政规定，缺乏透明性；进出口贸易措施随意性大，缺乏合理性和可预见性。因此，它们要求中国承诺继续进行经济和贸易体制改革，以期使中国的外贸制度与关贸总协定的规则逐步协调。在进行这种协调过程中，中国要接受一项特别保障条款，以便在中国的出口不公平地冲击它们的国内市场和损害它们的国内工业时，它们有权实行某种临时的紧急限制，保障它们的贸易利益。