关贸总协定秘书处和总干事的职权范围是什么?
关贸总协定的秘书处是一个常设机构,开始只有 300 人,后来增加到 400 人,总部设在日内瓦,现由彼得·萨瑟兰任总干事。秘书处的经济学家和统计学家对贸易政策和贸易实绩进行分析研究,其法律专家帮助解决缔约方之间的贸易争端,包括对关贸总协定的规则和先例进行解释。秘书处还要为多边贸易谈判提供服务,为发展中国家提供技术援助,包括进行贸易政策培训等。关贸总协定每年的行政经费预算大约 7500 万瑞士法郎,由所有缔约方按其占世界商品贸易出口总额中的比例缴纳。
关贸总协定没有对总干事的职权范围做具体规定,按照实际情况,其职权范围有:
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总干事是关贸总协定的监护人。他可以最大限度地向缔约方施加影响,要求它们遵守关贸总协定的各项规则,但他只有规劝权,没有发号施令权。
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总干事不受任何缔约方国内政治的干扰,而是为关贸总协定及其缔约方目标的实现问题做深入研究,以提供最佳方式来实现其目标。
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总干事应帮助缔约方解决它们之间发生的贸易争端。
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总干事是每轮多边贸易谈判委员会的当然官员级主席。当缔约方在谈判中发生利益冲突时,他要进行公正的裁判,推动谈判实现最终目标。
关贸总协定的总干事并没有法定权力。他只凭其威信和谈判技巧来处理
各种事务。