非洲国家提出的热带产品自由化方案的主要内容有哪些?

非洲国家喀麦隆、科特迪瓦、塞内加尔、扎伊尔和加蓬,以洛美协定成员和最不发达国家名义提出的方案,主要内容包括两点:(1)关税措施。它们要求发达国家保证将加工和未加工热带产品的关税协调到目前最低水平, 并在 5 年之内实现;将目前的关税约束 在现有水平上,特别是目前对未加工产品的免税自由进口待遇。(2)市场准入。①在非关税措施方面,发达国家应承诺废除有选择的国内税;不再增加新的国内税;取消全球配额和任意许可,以及对部分产品的季节配额,或者增加这些配额的数量和有效期;取消对与本国产品发生竞争的产品的进口禁运;取消部分购买本国产品的义务和最低进口限价的义务;放宽和协调卫生及技术标准,②改进普惠制,使之适用于所有非洲国家;增加普惠制的产品,特别是海关合作理事会商品目录第1 章至第 24 章的热带产品;将普惠制税率降到零;废除普惠制的“有限”标准,例如“敏感”产品按绝对数额或市场份额设立的标准等;普惠制不设任何数量限制;改进原产地规则,包括考虑非洲国家间的“累计”原产地等。

③最不发达国家。除改进普惠制外,那些至今仍未承认最不发达国家的发达国家,应当承认最不发达国家的地位;在普惠制产品范围内增加有利于最不发达国家的产品。