美国提出的立场文件的主要内容有哪些？

1990 年 2 月 5 日，美国提出了一份明显倾向“全球配额”的初步立场文

件，主张一体化过渡期为 10 年（1992 年 1 月 1 日～2001 年 12 月 31 日）。

文件列举了过渡期的具体方式的 3 种选择：（1）全球配额；（2）关税配额；

（3）以多种纤维协议为基础的过渡安排。

所谓全球配额，即进口国按产品类别制定一个全球数量限额。在它项下又分成国别配额和“全球篮子配额”。国别配额按年率 10％递增。而将递减部分转移到“篮子配额”。此外，“篮子配额”还可确定一个年增率和第一年的增长数额。“篮子配额”没有国别限制，由出口国自由竞争。这样，10 年以后所有国别配额都转为“全球篮子配额”，过渡时期遂告结束，所谓关税配额，是在全球配额基础上的一种灵活安排，允许出口国有在全球配额以外扩大出口的可能性。在关税配额制下，进口国将制定普通和“惩罚性”两套税率。对全球配额以内的进口征收普通关税，对超过全球配额的进口征收“惩罚性”高关税。