中国参加服务贸易总协定有何利弊？

服务贸易总协定是一个新领域的法律框架，主要是服务贸易自由化的原则和规则。个别部门开放也都有相应规定。中国已就服务贸易开放问题做了开放本国市场的承诺，并建立和提交了减让表。但是，在复关减让谈判中， 美国、欧共体和日本等主要缔约方要求与中国进行进一步谈判。它们认为， 中国为乌拉圭回合所做的贡献，不能替代对复关所做的减让。在金融（包括银行和保险）部门、在邮电部门特别是增值服务开业、批发零售等许多方面， 发达国家都要求中国做出更大开放的承诺。从中国开放政策来说，满足发达

国家的要求只是时间早晚的问题。在目前阶段，有些部门的开放尚能达到它们的要求。有些部门的开放事实上已经能够满足它们的要求，但中国难以做出承诺，例如零售开业，因为中国立法滞后。