中国参加进口许可制度程序协议有何利弊?
中国参加该协议的益处有:(1)可以表明中国在进口许可证管理方面将与该协议趋同的决心,以便推动中国深入进行外贸制度改革和加快成为世界贸易组织的缔约方。(2)可以享受该协议中规定的发展中国家特别便利。(3) 可以在进口许可制度委员会上提出由进口许可制度程序所产生的实际困难, 维护自己的贸易利益。(4)推动中国完善进口许可管理制度,进一步健全进口许可制度的法规。(5)表明中国对外贸体制改革的稳定性和连续性,加强中国在双边和多边贸易谈判中的主动地位。(6)可以取得进口国进口许可证配额的分配资料和贸易统计数据,及时获得该进口国从第三国进口的数量及管理等信息,作为合理安排出口的参考。
中国参加该协议的弊端有:(1)可能会出现权利与义务失衡,因为该协议对发达缔约方的利益考虑得多,对发展中国家仅有几条给予便利的笼统规定。(2)中国在进口许可证管理程序、审批许可证的标准、预先取得外汇许可、申请者被拒绝后是否有权要求复审和向法院上诉等方面,都得做出明确的规定,并承担使自己的法律、教育和行政手续与该协议的规定相一致的义务。(3)中国通过进口许可制度按贸易情况来安排从某一国的进口,以此来保证外汇的合理使用和国际收支平衡。该协议要求对所有供应国一律平等和给予最惠国待遇,所以,中国参加该协议有可能影响自己的国际收支平衡。