五、海河的水患

海河各干流多发源于海拔一千米左右的太行山及燕山山脉，上游河床纵深坡陡，与海拔仅五十米以下的平原几乎直接相连，坡度骤降，中下游因水流缓慢而泥沙淤积，河床抬高，易泛滥成灾。再加上海河流域每当夏秋之交， 常在太行山东坡、燕山南坡出现强烈暴雨，使几条干流洪水同时并发，而海河水系的尾闾即海河本身的排洪能力为一千二百秒立米，仅及海河五大干流流量的十分之一。河道泄流量上大下小，排泄不畅，极易泛滥成灾。至于海河尾闾本身从天津市区的金钢桥（即旧三汊口）到渤海湾头的大沽口，其直线距离仅五十余公里。但由于河身十分曲折，在发生自然截湾以前，其实际长度在十九世纪末期一度到达九十八公里左右，河道曲折率为一点八，远远超过了其它一些大河。沿岸地势又很低洼，每当潮水上涨或河流水位低落时， 海水即倒灌入河，由于河身狭窄弯曲，潮水倒灌时常溢出两岸，也使大面积农田受淹。

据历史记载，从明初公元 1368 年到解放前夕 1948 年的五百八十年间， 海河水系就发生过水灾三百八十七次，旱灾四百零七次。水灾时汪洋一片， 旱灾时赤地千里。其间北京被淹八次，天津被淹更达七十二次。如 1939 年的一次水灾，不仅淹进了天津市，冲毁了京汉、津浦两铁路，而且泛滥到一百一十六个县，受灾面积达四万五千平方公里，受灾人口八百多万，淹死和冻饿而死的达一万三千多人。天津市内水深七尺，百分之八十的街道可以行船， 受淹时间长达两个月。1920 年的一次旱灾，仅在河北省即有九十七县受灾， 三千六百多万亩农田减产或不收，受灾人口达八百七十多万。因旱涝交替， 洼地排水不良，土地盐碱化也极严重，洪、涝、旱、碱成了海河流域历史性的四大灾害。

解放后，在党的领导下，1958 年完成了海河口防潮大闸工程，解除了海潮威胁。根据蓄泄并举的原则，在上游兴修官厅、密云等二十一座大型水库

（总库容达一百七十二亿立方米）以及许多中小型水库，以发挥蓄洪及调节水量的作用。在下游平原地区开挖和疏浚了潮白新河、独流减河、子牙新河、漳卫新河、永定新河等大型骨干行洪河道，使海河五大于流分流入海，彻底

① ②《明史》卷八七《河渠志》五。

③ 《清史稿》卷一二九《河渠志》四。

① 《嘉庆重修一统志》卷七《顺天府》二，山川。

改变了海河的扇状水系。并沿各河干流修建了四千多公里防洪大堤和整治了许多滞洪区，使排洪能力提高到二万四千七百秒立米，为解放前的九倍，改变了河道泄量上大下小、排泄不畅的局面。1963 年海河流域人民得以战胜了洪水量比 1939 年还要大两倍多的洪水灾害，确保了天津市和津浦铁路的安全。同时，海河流域又大量兴建了引水灌溉工程，使灌溉面积提高为解放初期的七倍；在上游山区植树造林，加强水土保持；在平原地区改造盐碱地等， 从而基本上控制了海河的洪、涝、旱、碱等灾害，使海河面貌发生了巨大的变化。