“挽黄保运”

他们首先实行了“挽黄保运”的政策，为了防止黄水北窜，妨碍漕运， 不惜“逆河之性”，强使黄河南流。明弘治八年（1495 年），堵塞了黄河黄陵岗等处决口，并于北岸大筑“太行堤”，引“东流”黄水经徐州南流入淮。从此，黄河北流完全断绝，河水全部入淮，加重了淮河的负担。当时除泗水外，黄河还不时分从其他道路入淮，特别是在十六、十七世纪的近二百年间， 黄河曾分从泗、颍、涡、睢四道入淮。当其在郑州一带决口时，多从邻近郑州中牟附近的贾鲁河南下入颍，由颍入淮；在开封附近决口时，多经由发源于开封北面黄河南堤之下的惠济河南下入涡，由涡入淮；在商邱和徐州之间决口时，多经由散布在这一地区的睢河各支流，由睢入淮。由于黄河南堤在这一带决口次数最多，因而由睢入淮也最为经常。

淮河从淮阴到海的河槽本来很深广，容纳淮河自身的水量原是有余的。而且淮河水清，泥沙极少，在河淮并槽以前，很少淤垫现象。自从同时容纳黄、淮两水以后，黄河带来的泥沙，逐渐淤塞了淮河河槽，河底淤垫到高于地面，只靠堤防约束，形成“水在地上行”的形势。淮水由于下流不畅，不得不在中上游造成泛滥之灾；再加上黄河还从颍、涡、睢、泗等道同时入淮， 黄水泛滥于整个淮河流域，狭带的泥沙年复一年地沉淀淤积，使淮河干、支流的河床逐渐抬高，中游河道变成了半地上河，下游入海的出路也逐渐被淤塞，造成淮河水系的紊乱。每遇汛期，上游来水与下游泄洪能力悬殊很大， 因此，经常决口泛滥成灾，淮河也就变成一条有名的“害河”了。