政策混合

对于最适宜赤字规模发生影响的第二个重要因素是合乎需要的财政政策与货币政策的混合。回想一下,宏观经济政策有两种主要武器:货币政策与财政政策。我们使用这些武器,不仅能够影响 GNP 的总水平,而且能够影响GNP 的构成,这也就是说,通过改变税收,支出和货币供给的组合比例,政府可以改变潜在产量用于投资、消费和政府购买的各部分。

例一,姑且说,人民授权总统来开始一次大规模的扩充军备;它使总产量保持不变,但却压缩房屋建筑以及其他投资以便提供必要的资源,他可以怎么做呢?他可以增加军费开支(G),使税收(T)保持不变,并且紧缩银根;以此把利息率提高到足够的程度,来压缩投资(I)到需要的程度。这项政策也会导致结构性预算赤字(处于潜在产量上的 G—T)增大。

从 1981 年到 1984 年在某种程度上采取了这种财政措施。

例二,假定总统认为应该把增加投资放在最优先的位置上,以便促进投资,提高潜在产量的增长率。并且,他认为应该在不使 GNP 总水平发生任何改变南条件下做到这一点,以减少私人消费为代价来增加投资。那么应该怎么办呢?

采取扩张性的货币政策来降低利息率,从而增加 I;把 G 保持在同一水平上;增加 T,以便压缩可支配收入,从而降低 C。这里的要点是,依靠使公众储蓄(T-G)增加来促进投资。在卡恃总统的最后一个预算中,改变到

这种政策混合的意见被提了出来。