从国民总产值到国民净产值

① 关于厂商收入报告书中折旧的论述见第二十章的附录。

总投资能够相当精确地被估计出来,而不需要难于估计的折旧数字。由于这个原因,各国政府一般都主要依据国民总产值而不是国民净产值(NNP)。我们怎样通过 GNP 来计算 NNP 呢?

国民总产值(GNP)被定义为最终产品的总和:它包括消费品加总投资(和我们将看到的政府购买),国民净产值只包括消费、政府购买加净投资。

GNP=NNP+折旧

稍微思索一下便会看到:

NNP 是一个比 GNP 更加完善的衡量国民产出的尺度。计入折旧有点像既计入面包又计入小麦。

那么,为什么从经济学者到新闻记者人人都通常使用 GNP 呢?因为 GNP 可以较快地得到,而且比较可靠,而估计折旧有一定的困难;也因为 GNP 与NNP 在一年或一年以上的时期内总是一起变动的。①

政府在物品和劳务上的开支 到目前为止。我们一直没有考虑政府。我们谈论到消费者,但却忽略了最大的消费者——联邦、州和地方政府。GNP 必须以某种广式把一个国家集体消费或投资的千百亿美元考虑进去;我们在计入私人物品的同时必须计入公共物品。

我们怎样做到这一点呢?

经过一些争论之后,美国和联合国的国民收入统计人员决定使用最简单的办法。他们在

  • 消费和

  • 私人总投资(国内的和国外的)这些流量上再简单地加上

·政府用于物品和劳务的一切开支

在以下几章中,你会多次看到 C+I+G 这一公式,其中 C”、I 和 G 依次代表上述三个组成部分。

这里有一些例子。除了面包的消费和卡车的投资要计入 GNP 外,我们还要计入政府在道路和导弹上的开支,要计入用于教师和法官的劳务的开支, 计入中央情报局工作人员和气象预报人员的工资。

总之,政府在其雇员身上的一切薪金开支加上它向私人企业购买的物品

(打字机、道路和飞机)都被计入产品流量的这个第三种主要类别,它的符号是“G”,被称为“政府在物品和劳务上的开支”。

转移支付的排除 这是不是说,政府开支的每 1 元钱都要计入 GNP 之中呢?决非如此。

如果你从政府那里领取一张社会保险支票,我们就把它称为转移支付, 而且不把它作为 GNP 的一部分。为什么不呢?

因为这笔转移支付不是政府用于购买本年物品的劳务的支出;它们是为某些原因所作的收入转移,而不是对劳动或其他目前劳务的报酬,因此它们不应计入 GNP。

转移支付的例子包括失业保险、退休者、残疾人或遗属的社会保险支付, 对育人、幼儿父母、退伍军人的收入补贴,等等。进行这些支付不是为了得到劳务作为回报,因此它们是转移的款项。

① 表 6—6 表刚我们一旦知道折旧就能很容易地从 GNP 中计算出 NNP。近年来一个经验估算是,NNP 大约为 GNP 的 90%。

还可以举出许多其他的政府转移支付。但是我们只能再举出一个大的项目:公债的利息。许多年以前,它们是计入 GNP 的。但现在公债利息被排除在外。这是因为由于公债大量地是在战时或衰退期间发行的,所以利息的支付是一种转移支付,而不是目前劳务的报酬。

最后还要注意一点,不要把国民帐户衡量 G 的方法与政府预算混为一谈。当财政部衡量其开支时,它们包括用于物品和芳务的开支(G)并加上转移的款项。

税收的处理 使用产品流动法,把 GNP 作为 C=+I+G 来计算时,我们无需力税收或政府资金来源担心。不论政府用税收还是借款作为资金来源, 统计工作者都把 G 作为政府在物品和劳务上开支的数值来计算(计算政府实际花费的款项,而不问为此所支付的资金的来源),然后再加上用实际市场价格计算的私人的 C+I。

在使用环形上部的产品流量法时,我们可以不考虑税收。但是,当使用环形下部的所得或成本法计算 GNP 时,税收应如何处理呢?在这里我们确实必须考虑税收。

以工资为例。在雇主付给我的工资中,我必须把一部分以个人所得税的形式缴纳给政府。因此这些直接税肯定要被计入环形下部的工资部分。对(个人或公司)利息、租金和利润征收的直接税也是如此。

再拿销售税和其他的间接税为例,这些税是制造商和零售商为了一份面包(或小麦、面粉和生面)而必须支付的。假设这些间接税的总额为 10 美

分,而面包行业所支出的工资、利润和其他加入价值项目共 90 美分。在环

形的上部,面包的卖价是多少?是 90 美分吗?当然不是,面包将以 1 美元出售,其中 90 美分是生产要素的成本,10 美分是间接税。①

这样,环形下部计算 GNP 的成本法把间接税和直接税都作为生产最终产出的成本要素包括进来。