当今飞速上升的赤字

80 年代中期最令人感到困惑的问题牵涉到联邦赤字的大量增加，赤字

对于美国经济来说并不新鲜——实际上，整个 70 年代，政府的财政帐目一直出现赤字。

但是，

1979 年以后，现实的联邦赤字的规模无论是作为绝对货币量还是作为GNP 的一部分都有了急剧的增加，联邦赤字从 1979 年（最后一个高就业年度）的 280 亿美元上升到 1983 年的 1950 亿美元。

1981 年以来这段时期，高额联邦赤字的经济影响成了政治上的主要考虑之点。里根总统在某些时候缩小赤字的严重性；而在另一些时候，他却将赤字归咎于民主党人和 50 年中设计不良的政府福利方案。另一方面，民主

党人攻击说，总统的 1981 年“供给学派的减税”是赤字迅速增大的主要原因。

一般说来，论战所缺少的是冷静的分析，来判别究竟赤字的变动是周期

性的（由经济波动引起）还是结构性的（由税收或开支计划的变化引起的）。表 17—1 分析赤字增大的趋势，预算专家在 1981 年初认为。在当时通

行的政策下，1985 年联邦政府将会有一大笔盈余。但是，深刻的 1981—1982

年衰退、高利率以及由于易于导致赤字的立法使人重新修改看法。到了 1984 年，国会预测人员预言，1985 年会有 1950 亿美元赤字。因此，这个分析表明，造成赤字大量上升的因素很多——紧的货币政策、松的财政政策以及单纯的坏运气。