经济政策

对当前经济史的这个简短的回顾,突出了不断打击着现代经济的某些冲击。其中有些震动来自需求,它们随着总支出对范围广大的各种经济力量的变动所作出的反应而把 AD 曲线向左方或右方移动。另一些扰动来自供给的冲击;作为对石油价格变动,美元突然变化、工资较高的协议等的反应,它们使 AS 曲线向上或向下移动。

现代经济中宏观经济政策制定的主要任务是:要判断 AS 或 AD 曲线所受冲击的类型并提出适当的政策。在某些情况下,政策制定者并不感到为难。如果经济位于其潜在产出水平,而且预见到防务开支或投资的大量增加,这就会趋于把 AD 曲线向右上方移动,如前面图 5—9 所示。大多数人都会赞同: 经济对策应该是采取收缩性的步骤——使用货币或财政政策来抵消 AD 曲线的向上运动。

另一些冲击则会引起比较困难的,在某些情况下是不可调和的两难矛盾,对图 5—10 所画的 1973 年的那种供给冲击的适当反应是什么呢?经济政策是否应当通过 AD 曲线的右移来避免产出损失以便“迁就”价格的上升呢?或者,经济政策应否是“非迁就性的”,即:使 AD 曲线左移以阻止价格上升呢?经济学对这些问题不能提供科学上正确的答案。相反地,经济对策会涉及关于如何在伦理上公正地区分通货膨胀和失业的痛苦这一根深蒂固的信念——在我们民主程序范围内作出的一种价值判断。

石油、商品或劳动成本迅速提高的影响是提高了厂商的经营成本。这就导致停滞膨胀——停滞与通货膨胀并发。

由于成本较高,AS 曲线从 AS 上移到 AS′。均衡点从 1973 年的 E 移到 1975 年的 E′。产出从Q 下降到 Q′,与此同时,价格上升。这样经济遭受了双重坏运气——低产出和高价格,1979 年第二次石油价格上升时出现了类似的情况。