经济组织的问题

任何社会，不论它是完全集体化的共产主义国家，南洋群岛的一个部落， 资本主义的工业国家，道教群体，甚至是一群蜜蜂，都必然要遇到三个基本的和相互关联的经济问题。

·生产什么商品和生产多少？这就是说，在可供选择的物品和劳务中， 生产什么和生产多少？何时生产？是多生产食物少生产衣着，还是恰恰相反？今天生产面包和黄油，还是今天生产面包并种植葡萄好使明年有面包和葡萄果酱？

• 如何生产物品？这就是说，由哪一些人，使用何种资源，应用何种技术来生产物品？谁去打猎？谁去钓鱼？是用石油和煤炭发电，还是用瀑布和原子能，或者用太阳能和风力？手工操作还是大量生产？用大型私人公司还是国营公司？如果要用所有这些资源，那么，每一种资源需要的数量是多少？

• 为谁生产物品？这就是说，谁来享用或取益于国家的物品和劳务？换句话说，社会产品如何分配给不同的人和家庭？我们的社会是否将是一个宫人很少而穷人很多的社会？或者是一个大家平等分享国民产品的社会？是按照体力还是按照智商给予高额报酬？自私自利的能人是否会主宰一切？懒惰者会吃得很好吗？

这三个问题是基本的，而且是一切经济制度所共有的，但是，不同的经济制度却以不同的方式来解决这些问题。