二、90 年代国民经济和社会发展主要奋斗目标的立足点

中央制定 10 年规划和“八五”计划的立足点是过去 10 年来经济建设和改革开放所取得的巨大成就。80 年代，我国各族人民在中国共产党的领导下，沿着建设有中国特色的社会主义道路阔步前进。坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放，全面开创了现代化建设的新局面，先后胜利完成了“六五”计划和“七五”计划，提前实现了第一步战略目标。具体如下：

（一）农村经济全面发展。1990 年同 1980 年相比，农业总产值增长 84.6

％，平均每年增长 6.3％。粮食、棉花、油料、肉类等农副产品产量大幅度增加。如粮食产量由 1980 年的 3.2 亿吨增加到 1990 年的 4.35 亿吨以上（增长 35.9％）；棉花由 271 万吨增加到 447 万吨（增长 64.9％）。农村经济结构发生明显变化，非农产业占农村社会总产值的比重由 31.1％提高到 54.6

％。乡镇企业吸纳的农村劳动力已达 9000 多万人。

（二）工业生产迅速增长。10 年间工业总产值增长 2.3 倍，平均每年增长 12.6％。原煤、原油、钢、发电、水泥等主要工业产品产量大幅度增加。如原煤产量，1980—1990 年，由 6.2 亿吨增加到 10.8 亿吨（增长 74.2％）；钢由 3172 万吨增加到 6604 万吨（增长 77.9％）；发电量由 3006 亿千瓦小时增加到 6180 亿千瓦小时（增长 105.9％）。另外，消费品产量也大量增加，而且花色品种丰富多采，市场供应充裕。

（三）基本建设和更新改造步伐加快。80 年代全社会固定资产投资完成

2.77 万亿元，超过前 30 年的总和，建成投产了 1000 多个大中型项目。投入更新改造资金 5470 亿元，完成技术改造项目 40.9 万项。

（四）科技、教育、文化等各项社会事业有了较大发展。10 年间，共取得重大科技成果 11 万多项，实施专利 5 万多项。国家奖励的发明 1700 多项，其中有些项目达到了国际先进水平。在高能物理、计算机技术、运载火箭技术、卫星通信技术等方面有了新的突破。教育方面，全国有 71％的县普及了小学教育，多数城市普及了初中教育，中等技术教育迅速扩大，已初步形成了多层次、多形式、学科门类比较齐全的教育体系。10 年来共培养大学本专

科毕业生 420 多万人，研究生近 20 万人。

（五）人民生活明显改善。居民消费水平明显提高，生活条件有较大改善，全国绝大多数地区解决了温饱问题。1990 年城镇居民人均生活费收入达到 1387 元，农民人均纯收入达到 630 元，剔除价格因素，分别比 1980 年增长 68.1％和 123.9％。城乡居民消费内容日趋多样化，消费质量有了较大提高。

（六）经济体制改革全面展开，改变了束缚生产力发展的体制格局。农村家庭联产承包责任制的普遍推行，对农业生产和整个国民经济的发展起了重要的促进作用。在城市，围绕着搞活企业这个中心环节，在计划、财政、税收、金融、物资、商业、外贸、价格、劳动工资等方面，进行了不同程度的改革，扩大了地方和企业的权力，促进了商品经济的发展。科技、教育体制和政治体制也相应进行了改革。10 年改革调动了各个方面的积极性，使经济活力明显增强，也为今后的深化改革提供了宝贵经验。

（七）对外开放迈出重大步伐，对外经济技术交流与合作迅速扩大。我国经济摆脱了原来的封闭半封闭状态，大踏步走上世界舞台。1980—1990 年，全国进出口总额已由 380 亿美元增加到 1154.1 亿美元，①增长近两倍。对外开放的规模和领域不断扩大，形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”逐步推进的对外开放格局。

（八）国家经济实力大为增强。10 年间，我国国民生产总值由 4470 亿元增加到 17400 亿元，平均每年增长 9％。国民收入由 3688 亿元增加到 14300 亿元，平均每年增长 8.7％。钢、化学纤维、有色金属、煤炭、水泥、粮食、棉花等工农业产品产量已位居世界前列。

可见，这 10 年我国整体经济实力的增长极为明显。

总之，在 80 年代，我国从农村到城市，从沿海到内地，经济生活和社会生活出现了前所未有的蓬勃生机。国家经济实力显著增强，社会面貌发生了深刻变化。社会主义制度在改革中逐步完善，安定团结的政治局面不断巩固和发展。 80 年代的伟大成就为 90 年代的经济和社会的发展，奠定了比较坚

实的基础，今后 10 年奋斗目标的宏伟蓝图就是在这一基础上制定的。