三、财政平衡、市场稳定，人民生活改善

由于“大跃进”运动的开展，国家财政支出超过收入，财政不能平衡， 从 1958—1961 年连续 4 年出现财政赤字（1958 年 21.8 亿元、1959 年 65.8 亿元，1960 年 81.8 亿元，1961 年 10.9 亿元）。但是，实行国民经济调整政策后，随着经济的恢复和发展，财政收支不但得到平衡，而且还有了盈余。1962 年余额为 8.3 亿元，1963 年 2.7 亿元，1964 年 0.5 亿元，1965 年 7 亿元。②而且还还清了外债。

另外，随着国民经济的恢复和发展，国民收入也增加了。1965 年达到 1387

① 《中国统计年鉴（1983）》，第 186 页。

② 同上书，第 162、167、20、23、25 页。

③ 同上书，第 162、167、20、23、25 页。

④ 同上书，第 162、167、20、23、25 页。

① 《中国统计年鉴（1983）》，第 167、20、23、25、445、22 页。

② 《中国统计年鉴（1983）》，第 167、20、23、25、445、22 页。

亿元，比 1962 年的 924 亿元增长了 52.7％。③市场上，社会商品购买力，在

“二五”时期大于零售商品货源达 20.9 亿元；而在 1963—1965 年的 3 年中，

零售商品货源却大于社会商品购买力 53 亿元，为市场稳定打下基础。在 1961

年和 1962 年的经济困难时期，曾对一部分商品实行高价，并扩大了凭票供应的范围，随着经济的恢复和商品供应的增加，这些临时措施已经陆续取消。全国零售物价大幅度下降，到 1965 年只相当于 1957 年的 109％。在人民生活方面，由于生产恢复和一定程度的发展，国民收入增加，职工工资也有增长。1965 年职工平均工资比 1962 年增长 10％。1965 年全国居民年平均消费水平为 125 元，比 1962 年增长 8 元，比 1957 年增长 23 元，其中农民 100

元，非农业居民 237 元。①市场商品供应增加，社会商品零售总额 1965 年为

670.3 亿元，比 1957 年（474.2 亿元）增加 42％。②各种副食品、日用工业品和人民生活必需品的供应也增加了。由于农业还没有完全恢复，1965 年全国每人平均的粮食、食油、棉布的消费量，仍略低于 1957 年的水平。总的看来，人民已经渡过最困难的时期，生活水平有了一定的改善。

由上可见，“调整、巩固、充实、提高”八字方针，是完全正确的、适时的，它的执行对恢复和国民经济起了重大作用。

③ 《中国统计年鉴（1983）》，第 167、20、23、25、445、22 页。

① 《中国统计年鉴（1983）》，第 484、367 页。

② 《中国统计年鉴（1983）》，第 484、367 页。