三、坚持综合平衡、发展国民经济

“大跃进”的后果之一是造成了国民经济各方面比例关系的严重失调， 这是忽视了发展国民经济必须坚持综合平衡的缘故。国民经济是一个有机整体，各部分都是相互依存、相互制约、相互影响、相互促进的。因此，要发展经济，就必须按照国民经济内在的比例关系搞好综合平衡。

“大跃进”中，强调“以钢为纲”，“一马当先，万马奔腾”，实际上就是忽视了整个国民经济的综合平衡。只顾积累，忽视消费；只顾重工业， 忽视农业和轻工业；只顾建设，忽视市场和人民生活等等，结果造成整个国民经济比例严重失调，破坏了社会再生产总过程中生产、分配、交换、消费各环节内部和它们之间的内在联系，从而使整个国民经济陷入严重困境。

“大跃进”时提出的所谓反对“消极平衡”，反对所谓“算死帐”，也是无视综合平衡的一种表现。当然，在整个国民经济的发展中，平衡总是相对的，不平衡是绝对的。但是决不能因为不平衡是绝对的而听任经济自由发

展。只有承认不平衡，通过综合平衡的方法进行控制、调节，经常地使国民经济各部门各环节从不平衡回到在新基础上的平衡。这样，国民经济才能比较顺利地发展。“大跃进”时提出的反对所谓“消极平衡”、“算死帐”， 实际上是提倡计划留有缺口，不要算帐，不算帐自然无法搞综合平衡，而没有综合平衡，必然造成国民经济发展中的混乱和失调。

经济调整时期，重新强调综合平衡。在编制计划、安排资金和分配物资时，强调以农、轻、重为序；先简单再生产，后扩大再生产；先安排市场和当年生产，有余力再安排基本建设；基本建设先填平补齐，生产先保证品种和质量等。通过这样的安排，才扭转了当时严重失调的比例关系。

从“二五”时期的经验看，发展国民经济、做计划，特别是材料的分配， 要先把农业、市场这一头定下来，然后再看有多少材料搞工业。工业也要首先照顾维修、配套，能够维持简单再生产，满足了当年生产的需要，再搞基本建设；还要瞻前顾后，不能只看当年。经过这样的平衡，速度可能订得低一些，但却是扎实可靠，可以持续增长的，因而实际上速度不会慢而是会快一些的。