三、试行情况和特点

试行情况：1984 年 12 月在北京天桥百货公司率先试点，后在广州、上海少数企业的本厂职工中发行内部股票试点。到 1992 年初，全国股份制企业

已有 3220 家，其中 89 家向社会公开发行股票。现在全国有两地设有证券交

易所（上海、深圳）。1988 年证券交易额为 1.7 亿元，1990 年上升为 24.7 亿元，1991 年更高达 126 亿元。1992 年上半年，上海、深圳两地交易所上市的股票已有 40 种，股票市值 600 多亿元，直接参与股票投资的股民超过 100 万。1992 年 6 月，国务院五个部门（国家体改委、国家计委、财政部、中国人民银行、原国务院生产办）发布了《股份制企业试点办法》，就股份制企业试点原则、股份制企业组织形式、股权设置、内部职工持股、试点范围、组建、股份制试点企业的审批程序、政府对股份制企业的管理等作了规定。此外，有关部门还将制定《股份有限公司规范意见》、《有限责任公司意见》以及股份制企业在宏观管理、会计制度、国有资产管理、工商登记、统计、股票发行与交易、新建项目股份制试点等方面一些《暂行规定》，颁布实施。

试行股份制的特点：（1）试行股份制经营的小型企业多，大型少，集体多，全民少（如辽宁，1988 年试行的股份制企业集体占 85％，全民只 15％，

而且大部分是小型的）。（2）企业内部职工持股多，公开发行股票少。1988 年公开发行股票的不到 60 家（企业内部发行股票，有的以风险抵押金转变成股份，有的用现金购买，有的用企业结余奖励基金换成股份）。（3）股权结构中，国家股权多，其他股权少。1988 年国家股占 50—70％，国家拥有绝对控股额，个人持股的份额很少。如上海电真空股份公司，股金总额 2 亿元，

其中国家股金 1.4 亿元，占 70％，法人股 1500 万，占 7.5％，个人股 1700 万，占 8.5％。