三、对外贸易的发展

（一）1984 年 9 月，国务院批转了对外经济贸易部关于外贸体制改革意见的报告后，外贸体制改革进入新的阶段。

下放外贸经营权，调动地方、部门特别是企业的积极性。到 1986

年，全国已有各类省级以上外贸企业 1100 多家，广东、福建有外贸企业 1200

多家；已确认出具证明允许产品出口的外商投资企业 513 家。经贸系统经营进出口总额占全国的 2/3，地方、部门和企业（包括“三资”企业）占 1/3。

① 深圳城市化进程十分迅速。从 1979—1989 年 10 年间，人口增长了 5 倍多，1989 年人口已达 191 万。在

特区 327.5 平方公里面积内，已先后建成了 8 个工业区，14 个生活居住区和一大批酒楼、宾馆、商场等。已建成 8 个港口、6 个货主码头，72 个港口泊位，年吞吐能力达 1000 万吨。全市交通四通八达，空中交通已建成世界先进水平全天候直升机场，正在修建深圳机场。现在深圳已形成以特区为中心，沟通海外，连结内地的交通网络。此外在工业、农业、电讯等方面都有很大发展和建树。深圳经济特区目前正要率先实现我国关于经济发展战略的第二步、第三步奋斗目标，争取到 2000 年实现人均国民生产总值达到 4000 美

元，年工业总产值达到 400 亿元人民币，达到中等发达国家目前的水平。

多种形式的工贸、技贸、贸工农和进出口结合的试点发展起来。其中有经济特区开设的外贸窗口，有生产企业组织的专业性出口联合体，有外贸专业公司同地区（部门）、企业组成的工贸、技贸、贸工农结合的出口联合体，有以引进技术带动出口的技术进出口公司，有生产企业直接出口等。这些试点中，大多数是成功的。由于产销直接见面，提高了我国产品的竞争能力。
外贸经营方式多样化。由过去收购、统配，发展到现在的代理、收购、联营和进料加工、来料来样加工、补偿贸易等多种形式，进一步得到发展。
缩小了全国指令性出口计划，减少了总公司统一经营的商品；外贸财务实行分级管理、核定成本、独立核算，减亏分成等制度；外贸企业审批、发放进出口许可证、配额管理制度，由一级管理转为两级管理等制度等。

（二）外贸体制的改革，促进了我国外贸事业的发展。

进出口额有了较大的增长。我国进出口贸易总额，1984 年为 535.5 亿美元，1985 年为 696 亿美元，1986 年达到 738.6 亿美元，比改革前增长

2.4 倍。中国出口总额占世界出口总额比重，从 1978 年的 0.75％，上升到1986 年的 1.46％；在世界贸易总额中所占地位，也由 1978 年的第 32 位上升为 1986 年的 15 位。在进出口总额中，出口额 1978 年为 97.5 亿美元，1980 年增至 309 亿美元，增长了 216.9％；进口额，1978 年为 108.9 亿美元，1986 年增至 429.2 亿美元，增长 294.1％。

进出口贸易结构发生很大变化。1978 年，我国出口商品中，初级产品占 53.5％，1986 年，初级产品比重下降为占出口总额的 36.41％，而制成品出口比重大大增加。1986 年我国已能出口大型成套电站设备等技术性较高的工业制品，不过劳动密集型商品的出口仍占相当的比重，有待于生产力进一步发展，才能改变。
与我国建立贸易关系的国家增多。十一届三中全会以前，我国的贸易对象主要是苏联和东欧国家。60 年代后，我国与日本等发达资本主义国家贸易关系有所发展。1972 年中美建交后，两国贸易来往增多，但与苏联、东欧国家贸易关系却大大低落下来。十一届三中全会以后，由于我国实行了开放政策，与我国建立贸易的国家也大量增加。目前与我国有贸易关系的国家与地区已有 170 多个。和苏联东欧国家的贸易关系也恢复和发展起来。目前和我国贸易关系比较紧密的国家和地区有：日本、港澳、美国、欧洲经济共同体国家、苏联、东欧国家，此外，澳大利亚、加拿大、北欧的一些国家以及第三世界发展中国家和地区都有贸易往来。
积极向海外发展。我国在开展进出口贸易的同时，还积极向海外发展。到 1986 年末，我国在海外已开办合营、独营企业 261 个，分布在 53 个

国家和地区，海外合营企业总投资额 77 亿美元。我国还有 50 多家公司经营

对外承包工程业务，已同 104 个国家和地区签订了近 4 000 项承包工程和劳

务项目合同，合同总额达 65 亿美元。每月平均有 5 万人次在国外执行劳务合同。

发展对外贸易关系，对我国的社会主义经济建设具有重大意义。我国产品出口的增多，可以换回大量外汇，并促进国内产业的发展；进口我国所需要的先进技术和设备以及重要的物资，更是我国经济建设和发展所不可缺少的。接受海外承包工程与劳务出口，既获得了大量外汇资金，同时又把我国

的建筑工程队伍、项目管理人员推向竞争激烈的国际市场，培养、锻炼了人才。