一、利用外资和引进先进技术

（一）我国从 1980 年上半年开始接受外国政府和国际货币基金组织、世

界银行等机构的贷款起，到 1986 年底，已与外国签订的官方贷款协议累计金

额 289 亿美元，实际使用金额 207 亿美元。这部分资金主要用于修建基础设施、进口成套设备、开发资源、改善高校办学条件等。如利用日本海外协力基金的贷款，修建了秦皇岛、石臼港和京秦、兖石铁路，增加山西、山东煤炭外运能力近 3500 万吨。这种贷款利息率低、偿还期长，对我国十分有利。

（二）建立了数目可观的外商投资企业，引进了大量外资。到 1987 年上半年，我国已批准建立的外商投资企业（即中外合资、合作和外商独资经营企业）共 8516 家，合同投资额为 191 亿美元，实际投入金额为 74.3 亿美元。

在引进外资中，我国十分注意外资流向，不断进行调整。如 1979—1985 年， 引进的外资项目中，投向工业、农牧渔业、交通、通讯等行业的占 45％，1986 年上升为 76％。这种外资流向结构的变化，对我国短线生产的发展、现有企业改造以及吸收先进技术和管理经验，是十分有利的。

（三）发行债券，积极在国外债券市场上筹集资金。在国外债券市场上发行债券是吸引外资的一个渠道。从 1982—1986 年，我国的中国国际信托投

资公司、中国银行及福建省信托投资公司等，在国外共发行了 13 批债券，筹

得资金 10.3 亿美元。1987 年 10 月，我国财政部又在西欧债券市场上发行债

券 10 亿马克。由国家财政部发行的债券是国债，这是头一次在国外发行的国债。所筹资金将用于重点建设项目。又我国还在一些大的合资项目（如广东大亚湾核电站）中，利用外国银行团，即外银辛迪加的贷款。

（四）合作开发，进行能源基地建设。从 1980 年开始，我国陆续与外国

石油公司签订了 37 个共同勘探、开发海上油气资源的协议。在不长的时间

中，外商已投入 2.4 亿美元，在 42 万平方公里的海域作了勘探，发现含油构

造 47 个。除交付给我方详细的勘探资料、资源评估报告外，与日本石油株式会社合作的渤海埕北油田、与法国道达尔公司合作的莺歌海北部湾油田，已投入生产。据专家估计，今后十几年中，为勘探我国海洋石油资源，尚需投资近 200 亿美元。此外，我国还与美国西方石油公司在山西安太堡合作开发了平朔露天煤矿。

（五）引进先进技术，改造原有企业。几年来，我们不断引进外国先进技术，到 1936 年，我国引进先进技术达 1.6 万项，开办了 7700 多个中外合作、合资、独资企业。这些引进项目，如果能全部达到设计要求，可增加产值 1000 亿元。通过引进先进技术使我国的部分产品质量大大提高，有的产品替代了进口产品，有的还打入了国际市场。除引进先进技术设备外，还引进了外国先进管理经验。有的厂还聘请了外国专家帮助工作。

（六）引进先进技术和管理经验，提高了我国的生产力水平和管理水平。许多企业通过对国外引进技术的消化、吸收，提高了我国的技术水平，缩小了我国同先进国家之间的差距。我国电子产品达到国际 70 年代末、80 年代初的水平的，已由 1982 年的 15％提高到 1986 年的 30％以上。通过合作经营、合作生产，联合设计等多种形式，将技术引进和利用外资结合起来，使我们既引进了技术，又培养了人才，还学到了先进的管理技术。使我国的管理水平有很大提高。