第一节 国民经济初步调整取得的成果与继续调整的决策一、1962 年国民经济初步调整取得的成果

中共中央自 1961 年 4 月起，特别是 1962 年 7000 人大会以后，采取了一系列措施对国民经济进行大规模的调整，取得了显著的成效，国民经济已出现好转的现象，主要表现在：

（一）农村生产关系得到重大调整，农业生产力有了较快的恢复。1962 年农村生产普遍转到以生产队为基本核算单位，共产风基本上被刹住，农民生产积极性得到恢复。农村劳动力、农具、大牲畜、农用化肥、排灌机械、拖拉机等均有不同程度的增加，农业生产条件也得到改善。1962 年农业劳动力比 1961 年增加了 1500 多万人，总数已超过 1957 年水平；农业总产值达到

430 亿元，比 1961 年增长 5.8％（按 1957 年不变价格计算），①改变了前 3

年连续下降的局面。粮食总产量达到 3200 亿斤，比上年增长 250 亿斤，增长

8.5％。超额 10.7％完成国家计划。②油料 4006 万担，比 1961 年增加 519 万

担，增长 10.5％③。生猪 1962 年末达到近 1 亿头。④向商业部门交售肥猪 1645

万头，比 1961 年增加 1.1 倍，扭转了连续 4 年下降局面。全国约有 1/4 的县

农业生产恢复到或超过了 1957 年水平。

（二）工业与农业比例关系，轻重工业之间比例关系得到改善。1962 年农业生产总值 430 亿元，比上年增长 6.2％；工业生产总值 850 亿元，比上年降低 169.1 亿元，降低 16.6％。工业和农业的产值比例由 1960 年的 4∶1 改变为 2∶1。在工业生产中，1962 年重工业产值为 455 亿元，比上年下降133 亿元，下降 22.6％。轻工业产值为 395 亿元，比上年下降 36 亿元，下降

8.4％。这使 1962 年轻、重工业的产值比例，由上年的 42.5∶57.5，改变为

47.2∶52.8。⑤

（三）基本建设规模进一步压缩，退到只能维持简单再生产的水平，投资构成也进行了调整。1962 年全国基本建设投资完成 71.26 亿元，比 1961

年减少 56.16 亿元。全年累计施工大中型项目为 1003 个，比 1961 年缩减 406 个。用于农业和支农工业投资的比重，由 1961 年的 17.5％上升到 23.6％。⑥

① 《中国统计年鉴（1983）》，第 149、162、163、178、214、217、217 页。

② 《中国统计年鉴（1983）》，第 149、162、163、178、214、217、217 页。

③ 《中国统计年鉴（1983）》，第 149、162、163、178、214、217、217 页。

④ 《中国统计年鉴（1983）》，第 149、162、163、178、214、217、217 页。

⑤ 《中国统计年鉴（1983）》，第 149、162、163、178、214、217、217 页。

⑥ 《中国统计年鉴（1983）》，第 149、162、163、178、214、217、217 页。

（四）财政收支平衡，市场供应缓和。1962 年财政收入完成 313.6 亿元， 比上年增加 42.5 亿元，财政支出 305.3 亿元，比上年减少 61.7 亿元，收支

相抵结余 8.3 亿元。⑦扭转了连续 4 年出现大量赤字的状况，实现了当年平衡而略有节余。市场情况，1962 年社会商品零售总额同上年基本持平，但年末货币流通量比上年减少 15％。全国集市贸易价格比上年下降了 35％。

随着市场供应紧张的缓和，城乡人民的生活水平开始回升，全民所有制企业职工的平均实际工资，由上年的 415 元增加到 440 元。全国城乡居民平均消费水平比上年提高 4.5％，比 1957 年仍低 14.5％。