二、“反击右倾翻案风”，国民经济发展再次受挫

在邓小平对国民经济进行全面整顿和取得初步成效的时候，毛泽东在1975 年 11 月又发动了“反击右倾翻案风”运动，使国民经济的发展再度遭受挫折。

毛泽东开始是支持邓小平工作的，1974、1975 年还提出要以安定团结为好，要把国民经济搞上去。但是他又不放弃“文化大革命”的那一套理论和做法。随着邓小平全面整顿工作的不断进行，并取得一定成果，毛泽东则愈感到邓小平的主张和措施是在否定“文化大革命”，是在翻“文化大革命” 的案，而“四人帮”一伙更乘机诬蔑邓小平是“复辟资本主义”，向邓发起猛烈攻击。在这种情况下，毛泽东认为邓小平是在刮起一股右倾翻案风，因此就发动了所谓“批邓、反击右倾翻案风”的运动。

在“反击右倾翻案风”运动中，他们硬把邓小平主持中央工作以来，党中央国务院所采取的各项正确政策和措施，说成是“右倾翻案风”，对各方面工作进行的整顿，诬蔑为“复辟”。他们还把《论全党全国各项工作的总纲》、《中国科学院工作汇报提纲》和《关于加快工业发展的若干问题》，当作所谓“复辟资本主义”的“三株大毒草”，进行批判。

“四人帮”炮制了所谓“社会主义时期阶级关系新变化”的理论，抛出了老干部是民主派，民主派就是走资派，走资派就是党内的资产阶级的公式。妄图以此打倒一大批党政军领导干部。在经济上，他们攻击实现四个现代化是“资本主义”，是为“资本主义准备物质基础”，是“卫星上天，红旗落地，”搞社会主义生产建设，是“唯生产力论”。他们还诬蔑按劳分配原则是“产生资产阶级的经济基础”，出口石油是“卖国主义”，引进技术设备，是“崇洋媚外”，加强企业管理是“管、卡、压”，搞社会主义经济核算是“利润挂帅”等。

“四人帮”不仅积极开展所谓大批判来“反击右倾翻案风”，而且还到处煽动资产阶级派性，层层揪斗所谓“走资派”，使得各级经济机构被冲击、改组，大批领导干部被批斗、打倒，许多法令、章程、制度被废除，使得各级经济机构再次陷入瘫痪和半瘫痪状态之中。这时铁路交通也被搅乱，造成严重的交通堵塞。在 1976 年，一年共发生全局性大堵塞 12 次，使京广线处

于半瘫痪状态。全路局比国家计划少装 1400 多万吨货物，少运煤炭 1100 万

吨，造成 12 个省、市煤炭供应紧张。全国共有十几条铁路干线处于不通畅的

严重局面，共少运物资 4600 万吨，造成不少地区缺煤少电，相当一批工厂停工减产，严重影响国民经济和人民生活。

“批邓反击右倾翻案风”运动和“四人帮”加紧进行的篡党夺权阴谋活动，使得国民经济遭到极大破坏，面临崩溃边缘。1976 年工农业总产值 4536 亿元，比上年只增长 1.7％（69 亿元）①大大低于计划要求（7—7.5％）的速度。其中农业总产值为 1378 亿元，只比上年增长 2.5％（35 亿元）比计划要求低 1.5％。工业总产值为 3158 亿元，比上年只增长 1.3％（34 亿元），比计划要求低 6.9—7.7％。主要产品产量，粮食 5726.1 亿斤，比上年只增长0.6％（35.9 亿斤），完成计划的 99％；棉花 4110.9 万担，比上年减少 13.7

％（650.5 亿斤）完成计划的 79％；钢 2046 万吨，比上年减产 14.4％（344 万吨），完成计划 79％，低于 1971 年水平；原煤 4.83 亿吨，只增长 0.2％

（0.01 亿吨），完成计划 101％；原油 8716 万吨，增长 13.1％（1010 万吨），完成计划的低限指标；发电量 2031 亿度，增长 3.7％，完成计划 96.3％；棉纱 196 万吨，减少 7.1％（14.8 万吨），完成计划 88％；铁路货运量 8.4 亿吨，比上年减少 5.5％（4889 万吨），完成计划 93％。国家预算内基本建设投资完成 310.93 亿元，加上地方自筹投资完成 376.44 亿元，比上年减少

32.88 亿元。固定资产交付使用率 58.9％，比上年下降 5％。全部建成投产大中项目 85 个，比上年减少 82 个，是建国后投资效益最差的一年。社会商品零售总额 1339.4 亿元，比上年增长 5.3％（1271.1 亿元）；进出口贸易总额 134.4 美元，比上年减少 9％（131.1 亿美元）。①由于“四人帮”的破坏，引进项目长期不能建成投产或正式投产后达不到设计能力。职工人数，1976 年底全民所有制单位职工人数 6860 万人，比上年增长 434 万人，超过计划304 万人。另外，企业管理混乱，亏损严重，国家财政收入减少。1976 年国家财政总收入为 776.6 亿元，比上年减少 39 亿元，支出 806.2 亿元，财政赤字 29.6 亿元。②另外，整个国民经济的主要比例关系，还出现了严重失调现象。以上情况，充分显示出国民经济出现衰退趋势。

由于“四人帮”的干扰和破坏，使得国民经济处于严重恶化状态。从 1974

—1976 年这 3 年间，国民经济曾经出现了两起两落进程。1973 年周恩来主持中央工作，进行了国民经济的调整工作，使经济出现转机，出现好转上升形势，但 1974 年的“批林批孔”运动的破坏，又使已经上升的国民经济重新衰落下来。1975 年邓小平主持中央工作，进行全面整顿，使国民经济得到恢复和发展，但是 1976 年来了“反击右倾翻案风”运动，国民经济又遭到严重摧

残，又衰退下来。据统计，从 1974—1976 年间，由于“四人帮”的破坏，与

国民经济正常情况相比，工业总产值损失 1000 亿元，财政收入少收 400 亿元。

① 《中国统计年鉴（1983）》，第 16 页。

① 《中国统计年鉴（1983）》，第 16、162、163、245、244、242、306、323、343、354、367、420 页。

② 同上书，第 123 页。