第二节 全面贯彻“调整、巩固、充实、提高” 方针与指导工作中“左”倾思想的抬头

一、全面贯彻“八字”方针，突出巩固、充实、提高任务

从 1963 年起，中央进行的国民经济调整工作，在全面地贯彻“八字”方针的同时，开始突出巩固、充实、提高的任务。即从只注意增加产品数量转向注意数量又注意质量，从只注意发展速度转向注意效益，使速度和效益统一起来。1962 年 10 月中央发出《关于坚决扭转亏损增加盈利的通知》要求全国工商企业的亏损，1963 年要在 1962 年 90 亿元的基础上减少亏损 30—40亿元。限期消灭亏损企业与亏损产品，企业要改进本身经营管理，健全以党委领导下的厂长负责制，健全企业各级行政责任制和技术责任制，建立健全经济核算制，开展经济活动分析，加强技术管理、加强设计、工艺、设备维修、质量检验以及技术培训等。由于以上措施的实施，企业亏损明显减少， 1962 年亏损为 26.85 亿元，1963 年减为 12.29 亿元，1964 年再减为 4.81 亿元，1965 年只为 4.9 亿元。盈利额大幅度上升，产品质量普遍提高，产品品种迅速增加，技术水平也大大提高，许多经济指标创造了历史上最好水平。在扭亏为盈的同时，还进行工业内部结构的改善，进行填平补齐、成龙

配套工作。1962—1963 年国家批准进口 14 个成套设备项目，并引进最新石油化工技术。1963—1964 年间又批准了冶金、精密机械、电子工业等 100 多个项目，和往国外考察、询价和相机签约。我国化肥、化纤、塑料、合成洗涤剂和电子工业等新兴工业，都是在这个时期打下基础的。大庆油田从 1960

年 5 月开始创业，经过 3 年艰苦奋斗，终于建立起来并成为我国最大的石油

基地。我国原子能工业是在 1961 年建立的，经过几年艰苦努力，终于在 1964 年爆炸了我国第一颗原子弹。

在进行国民经济全面调整的时候，为了使我国的科学技术迅速接近和超过世界先进水平，我国还与一些生产技术先进国家签订了引进先进技术的合同，以加速经济发展。从 1963—1966 年我国先后与日本、英国、法国、联邦

德国等签订了 80 多项引进先进技术的合同，使用外汇 3 亿美元，其中成套设

备 2.8 亿美元。这些项目中，化工、纺织比重较大，填补空白的关键技术占有突出地位。这些引进项目取得了很好的效果。