二、经济工作中“左”的失误所造成的后果

经济工作中“左”的失误对国民经济所造成的后果是严重的。

（一）加剧了国民经济各部门比例关系的失调。

积累和消耗比例关系的严重失调。由于安排基本建设投资过多，因而造成积累率过高，积累与消耗比例关系失调。如前面谈到的，1976 年基建

① 《中国统计年鉴（1983）》，第 25、323、354 页。

② 《中国统计年鉴（1983）》，第 25、323、354 页。

③ 《中国统计年鉴（1983）》，第 25、323、354 页。

投资为 376.44 亿元，1977 年增长为 382.37 亿元，1978 年猛增为 500.99 亿元。积累率 1976 年为 30.9％。1977 年增长为 32.3％，1978 年更提高为 36.5

％。1977 年和 1978 年积累额分别比上年增长 11.2％和 30.7％，而国民收入增长，1977 年比 1976 年仅增长 8.9％和 13.8％。①积累增长超过国民收入的增长，使得国家财力紧张。比如，基建规模过大，也带来了物力的紧张。当时正值“文化大革命”结束后，人民的生活长期没有得到改善，人民的吃穿用还没有很好的安排，职工的福利、住宅、城市建设、环境保护、文教卫生等长期以来积压的许多问题还没有得到解决，在这种情况下这样高的积累率，势必要挤了农业和轻工业的发展，特别是挤了人民的消费，加剧了积累和消费之间比例关系的失调。

工农业、农轻重之间比例失调。“文化大革命”结束后，被“四人帮”等破坏的国民经济急待恢复，而国民经济的恢复首先要恢复农业，要发展轻工业等。但当时并没有这样做，而仍然是大力发展重工业，结果造成农业与工业以及农轻重之间的比例关系进一步失调。1976—1978 年，农业在工农业总产值中所占比重，不断下降，由 1976 年的 30.4％，下降为 1977 年的28.1％，1978 年更下降为 27.8％，而工业则由 1976 年的 69.6％上升为 1977 年的 71.9％，1978 年更上升为 72.2％。在工业总产值中，轻工业所占比重， 1976 年为 44.2％，1977 年下降为 44％，1978 年更下降为 43.1％，而重工业则由 55.8％，上升为 56％，更上升为 56.9％。②

轻工业发展缓慢，不论数量、质量和花色品种等方面都远远不能适应人民生活的需要。在重工业内部发展也不平衡。特别是原材料工业与加工工业之间不协调更为扩大。能源工业与其他工业的发展也不适应。能源工业破坏性的开采造成油田产量递减。能源供应紧张，更影响许多工厂的开工生产，由于发电能力短缺，有 20％左右的工业能力发挥不出来。

在交通运输方面，由于运输能力不足，华北、西北、西南的煤炭，西南的磷矿，西北的硫铁矿，运不出来，造成严重积压，沿海港口吞吐能力不足，装卸疏运困难，外轮等泊时间长，造成巨大损失。

（二）经济管理体制存在问题，经济效益差。“10 年动乱”造成经济体制上存在的许多弊端，还没有清除（如经济单位缺乏自主权，许多经济技术指标没有恢复到历史上最好水平），企业经济效益很差。在经济管理体制上， “统收统支”、“统购统销”、“大锅饭”等局面没有改变，企业管理混乱，在建设、生产、流通各个领域的经济效益都比较低。1978 年底，全国有 1/3 的企业管理混乱，生产秩序没有恢复正常。重点工业企业主要产品中的 30

项主要质量指标，有 13 项低于历史上最好水平。38 项主要消耗指标有 21 项

没有恢复到最好水平。1978 年国营工业企业中亏损的企业占企业总数的 19.3

％。国营企业每百元工业产值提供的利润，每百元资金实现的利润、资金利润率等指标，都大大低于 1965 年的水平（国营企业每百元工业产值提供的利润比历史上最好水平还低 1/3）。此外，流通领域中环节多、周转慢，许多物资严重积压，基本建设战线长，投产慢，浪费大，所有这些都使企业经济效益降低。