— 世界经济区域集团化形式与影响

世界经济发展的一个重要趋势就是朝着区域集团化方向发展。所谓区域经济集团化，是指地理上相近的两个或两个以上的国家或地区，在经济上存在着相互依赖的关系，为了协调和促进各自的对外经济贸易活动，通过正式的协议来确定和规范的一种经济合作关系。区域经济集团化既有使一国经济更加开放的一面，又有在超越一国的更大的范围内，直接间接地增强贸易保护的一面。因此，它给企业跨国经营带来的影响是巨大而深远的。

从目前来看，世界上已形成或正在形成以下几大区域经济集团：在欧洲，主要是欧洲经济共同体和欧洲自由贸易联盟。这两个集团正加速朝着欧洲统一大市场方向迈进，目标是 1993 年初建立“欧洲经济区”，实现商品、人员、劳务和资本的自由流动，并将废除关税和进口限制，统一工业和产品标准，还将合作扩大到教育、科研和交通等领域，而原苏联与东欧的“经互会”已宣布解散。

在北美，主要是美加墨自由贸易区。美国计划把北美自由贸易区扩到整个美洲，建立一个北起阿拉斯加最北端，南至阿根廷最南端的全美洲的经济圈。

在拉丁美洲，主要有拉丁美洲一体化协会、安第斯集团、亚马逊条约组织、中美洲共同市场、加勒比共同体等。

在中东，有阿拉伯石油输出国组织和以中东国家为主的右油输出国组织即欧佩克。

在亚太地区，有太平洋经济合作会议、东南亚国家联盟和南太平洋论坛。拟议中建立的集团化组织有：包括日本、亚洲“四小龙”、东盟在内的“东亚经济圈”；包括中国东北地区、南北朝鲜、前苏联东部及日本在内的“北亚经济圈”；包括中国大陆的华南地区、台湾、香港、澳门的南中国经济圈。

在非洲，有自 50 年代起逐步形成建立的西非国家经济共同体、协约理事国、马格里布常设协商委员会、中非关税及经济同盟、非洲——毛里求斯共同组织、非洲贸易促进组织协会、南部非洲关税同盟等。

上述各个区域性经济集团，由于各成员国经济发展水平、政治、社会和经济体制及相互之间的历史关系背景等因素的影响，在集团存在的形式、集团的内外关系准则、内部联系的紧密程度上各不一样。目前区域经济集团化的组织形式主要有三种：1.自由贸易地区（FreeTradeArea）。在自由贸易地区，其成员之间取消关税，但各成员国保持自己对非自由贸易地区国家的征税规定。如欧洲自由贸易联盟和拉丁美洲自由贸易协会。后者在 1980 年被拉丁美洲一体化协会所取代，这是一种更加松散的自由贸易协会。

关税联盟（CustomsUnion）。在这种组织形式下，共同的对外税收是与取消国内税收相结合的。这是欧洲共同体的第一阶段，也是安第斯集团

（TheAndeanGroup）、中美洲共同市场、加勒比共同体与共同市场以及其它拉丁美洲经济集团的主要存在形式。

共同市场（CommonMarket）。这是在关税联盟的基础上，取消各种流动性限制，使资本、货物等在各成员国之间能够更加自由地流动。共同市场是一种比较高级的联合形式。

除了上述三种形式外，还有两种正在形成中的形式，这就是：经济联合体（ EconomicUnion ）和完全的经济一体化（ CompleteE-

conomiclntegration）。前者是在共同市场的基础上，与国家的经济政策相结合，并协调一致，这是欧洲经济共同体目前的状况。后者则是在形成经济联合体之后实现统一货币、财政、法律的政策，建立起超国家的权威，以便为成员国制定政策。欧洲议会即承担着这一角色，它对促进欧洲政治统一，实现欧洲经济一体化有着重大的意义和作用。

（一）区域经济集团化的影响

一般来讲，一国向另一国购买商品，是因为本国不生产此类产品或因为另一国的类似产品比本国产品便宜或质量比较高。征收关税和非关税壁垒（如定额）破坏了商品的自由流动。在征收关税和设立非关税壁垒的情况下，一国可以将顾客对外国商品的需求转变为对国内产品的需求。如美国一些人认为，即使发展中国家可以生产更便宜的纺织品，但是美国只要通过对纺织品进口实行定额限制，就会促进美国一些纺织业的生产。大部分发展中国家由于缺乏外币，所以一般都是通过关税或非关税壁垒进口限制，将消费自动转移到当地商品上来，尤其是那些奢侈品，如轿车等。

关税同盟组织的建立减少了成员国之间的关税，但对非成员国往往增加或起码保持原有水平的关税。因此，欧洲共同体的建立，一方面减少了欧洲共同体成员国之间的关税，增加了贸易往来和商品流动，另一方面对欧洲共同体以外的国家来说必须跃过关税壁垒才能与欧洲共同体做交易。

关税同盟的影响有静态的，也有动态的。静态的影响与有效资源分配有关。生产转移到成员国效率更高的工业，消费转向成员国生产的更加便宜的产品。关税壁垒取消后，过去一直依赖国内市场保护的许多公司碰到了问题，由于竞争不过外国公司，结果倒闭。阿根廷和智利就是如此。70 年代末、80 年代初两国取消关税后，许多本国公司由于竞争不过外国高效率的公司，只好宣布破产。不过，阿根廷和智利两国的消费者们都更喜欢购买便宜的外国产品，而不愿意买高价的国内产品。

关税同盟的动态影响是指整体消费的变化以及随着发展和增长所产生的内部和外部效率的变化。简言之，当市场增加时，企业能生产更多价格便宜的产品，而企业的固定成本则可以通过更多的生产单位共同分摊。

当取消关税壁垒制度后，区域性经济一体化往往增加了贸易机会。如意大利便宜的葡萄酒可以较自由地进入法国市场。区域性经济一体化同时也促进了非成员国与成员国之间的贸易转移。60 年代美国对欧洲的投资主要是通过美国公司对欧洲出口产品来确保欧洲市场的。

竞争促进了生产力的发展，而生产力的发展又增强了竞争能力。因此，欧洲共同体竭力鼓励成员国将小型的企业合并到同类的高效率的经济单位中去，以便与美国和日本的跨国公司竞争。此外，欧洲共同体力图使成员国企业间在多方面进行合作，如合作研究共同开发项目以及联合生产等形式。一个最好的例子就是埃斯普里特（Esprit）的建立，这是一家由欧洲共同体各国政府资助 10 亿美元建立的联合研究基地，目的是鼓励欧洲计算机企业与美国的国际商用机器公司和其它大型的计算机公司竞争。欧洲共同体希望英国、法国、意大利、德国以及荷兰等计算机公司建立联合合作关系。欧洲共同体成员国之间由于公司企业的合作、合并增加了在市场上的竞争力和销售量。

区域经济集团化对世界经济的发展有着重大的影响。

对集团内部各成员国的影响。对集团内部各成员国来讲，结盟的根本原因在于能在互利互惠中争取到本国经济的更大发展。当各成员国之间减少或取消了对资本、商品、技术、人员等流动的有形和无形的种种限制之后，可以产生以下几个方面的好处：第一，创造更多的贸易机会。原来与集团外部的国家或地区进行的贸易，现在转移到集团内部来进行更为有利。

第二，货物流动，大大降低了流动成本。

第三，市场的扩大为充分获取规模经济效益创造了条件。

第四，资源的配置更为合理。对集团内部经济比较发达的国家来讲，可以比较容易地获得市场，而对集团内部经济相对落后的国家来说，则能够比较容易地获得资金和技术。

第五，降低了企业跨国经营中的国家风险。因为集团内部各成员国之间在经济上越是密切地融合交织在一起，那么一国政府就越是难以直接地干预经济。

对集团外国家的影响。区域经济集团化对集团外国家的影响有利也有弊。其不利之处主要是区域经济集团化往往是集团内部的自由贸易与集团外国家的贸易保护主义相伴而生的。换言之，“内外有别、区别对待”是区域经济集团化的重要特点之一。对集团外的国家来讲，原来面对的是单个分散的国家，在双边贸易谈判中互有所求，处于平等地地位，而现在面对的是由许多国家组成的联合体，双方的贸易需求是不等的，因而在谈判中的地位也是不平等的。其有利之处在于，如果能够通过一定的方式，主要是直接投资，打入集团内部，那么就能够享受到集团内部自由贸易的好处。例如，过去面对着的是多个分割的市场，而现在可能面对一个有较高统一性的大市场，可以降低贸易成本，获得规模经济效益，争取到更多的贸易机会等等。

（二）增加贸易，减少关税壁垒

世界上出现的区域经济集团化虽然形式不一，但其结果都增加了各国的贸易往来。

下面是一些重要区域经济集团 1985 年的情况。